Весомые договоренности о Южных Курилах

Публику предельно заинтриговали высказывания российской и японской стороны после встречи Путина и Абэ.


Руководители всех шести оппозиционных партий Японии (да, их такая чертова куча в парламенте) провели экстренное совещание и постановили как можно скорее вызвать на слушания премьер-министра Синдзо Абэ — чтобы он в деталях рассказал о своих загадочных переговорах в Сингапуре с президентом РФ. У политиков и журналистов в Токио сложилось очень сильное впечатление, что там были достигнуты какие-то весомые договоренности о Южных Курилах. Что вызывает ажиотажный, но, боюсь, напрасный интерес у публики.

«У нас очень мало информации, — в сердцах сказала сегодня журналистам мадам Цудзимото, глава парламентской фракции ведущей оппозиционной Конституционно-демократической партии Японии. — Хочется понять, идет ли дело к возвращению четырех северных островов или будет смена курса на переговорах с Россией?»

Такими же гаданиями под завязку заполнены сегодня все центральные газеты Японии, отводящие теме переговоров в Сингапуре кучу материалов на первых и внутренних полосах. Более-менее убедительных сливов никто пока не имеет, но заинтересованную публику предельно заинтриговали высказывания российской и японской стороны после встречи Путина и Абэ.

Песков первым сообщил, что была достигнута договоренность об активизации переговоров о мирном договоре на основе Совместной декларации 1956 года. Японский премьер после растянувшейся на полтора часа беседы с президентом РФ (при этом сорок минут говорили один на один, только с переводчиками) тоже заявил, что диалог будет ускорен на базе договоренностей 1956 года. Абэ-сан при этом многозначительно выразил уверенность в том, что лидеры двух государств сумеют в кратчайшие сроки решить территориальный спор и заключить мирный договор по итогам завершившейся 73 года назад Второй мировой войны.

Итак, ключевой момент заявлений обеих сторон — признание первоочередной важности договоренностей 1956 года, которые на встрече в Сингапуре вроде бы решили взять за основу для выработки договоренности по Курилам.

Советско-японская Совместная декларация 1956 года, в сущности, во многом уже сыграла роль мирного договора — она прекратила состояние войны между двумя странами, восстановила между ними дипломатические, торговые и прочие отношения. Авторы документа не смогли решить только один вопрос — о границе в районе юга Курил.

В те годы советское руководство во главе с Никитой Хрущевым стремилось к скорейшей договоренности с Японией, надеясь, что она, как Финляндия и Австрия на другом конце Евразии, выберет путь нейтралитета. Поэтому Москва в порядке компромисса предложила Токио кое-какие территории — сильно меньшую часть Южных Курил, которые тот хотел получить назад. В 9-й статье Совместной декларации говорится, что СССР, «идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства», готов передать соседу острова Шикотан и Хабомаи — но только после подписания мирного договора.

Токио тогда от подарка отказался: на него надавили США, которые в условиях разгоравшейся «холодной войны» заблокировали советский сценарий. Вашингтон пригрозил, что в случае компромисса по схеме Шикотан-Хабомаи не вернет Японии южную Окинаву с прилегающими островами, которые тогда все еще находились под американской оккупацией. Эти территории были куда важнее для Японии, чем обещанный ей крохотный кусок южной части Курил, и она продолжила требовать все острова этой зоны, включая самые крупные Кунашир и Итуруп. Ну, а вспыльчивый Хрущев в 1960 году отозвал свой подарок назад, рассердившись на подписание договора безопасности между Токио и Вашингтоном, который похоронил надежды на нейтралитет и оставил в Японии военные базы США. Тем не менее, 9-я статья остается неотъемлемой частью Совместной декларации, которая ратифицирована парламентами двух стран. И это, товарищи, самый весомый дипломатический документ в послевоенных отношениях Москвы и Токио.

Президент Путин, кстати, не раз заявлял, что признает этот документ в полном объеме. Однако он говорил и о том, что 9-я статья — полна тумана. По его словам, там совершенно не оговариваются условия передачи Японии Шикотана и Хабомаи, не указывается, под чьим суверенитетом они окажутся после этого. В последнее время появился и новый аргумент — гипотетическая перспектива появления на островах американских военных объектов.

Короче, вопросов немало, хотя официальная позиция Токио по-прежнему заключается в том, что мирный договор подписываем после решения судьбы всех Южных Курил. Впрочем сегодняшние газеты в Токио уже подозревают, что премьер Абэ может склоняться к варианту с двумя островами — лучше, мол, получить что-то, чем ничего. Однако с учетом общественного мнения ему необходимо как-то обозначить в окончательном решении и будущее самых крупных и населенных Итурупа и Кунашира.   Например, в виде договоренности продолжить переговоры об их судьбе и после подписания мирного договора на условиях 1956 года.

Все это, конечно, пока остается на уровне предположений — тем более, что Москва пока не сделала более развернутых заявлений по теме переговоров с Японией.

Однако ясно, что премьер Абэ воодушевлен и форсирует процесс. С президентом Путиным он вновь проведет двустороннюю встречу на саммите «двадцатки» в Аргентине, который состоится 30 ноября — 1 декабря. И сразу после беседы в Сингапуре Синдзо Абэ неожиданно сообщил, что уже в начале будущего года поедет в Россию на новые переговоры о мирном договоре.

Но есть ощущение, что из этой истории ничего не выйдет. Москва в условиях сложных отношений с Западом не хочет разрывать переговоры с важным членом «семерки». А Абэ должен выполнять свою миссию до конца — ведь он пообещал избирателям решить вопрос о северных территориях и будет стараться. Во что бы то ни стало.

Василий Головнин

Прочитать оригинал поста можно здесь


Ранее на тему Власти Японии пообещали не переселять россиян при передаче Курил

Большинство жителей Японии приветствовали переговоры с Россией по декларации 1956 года

В Кремле исключили «сепаратную сделку» по передаче Курил Японии