Чубайсу доверили мегабюджеты

Свою веру в нанобудущее России власть подкрепляет не только словами, но и деньгами. Это увеличивает шансы страны уйти от сырьевой экономики. В том, что реформы будут доведены до конца, можно не сомневаться. Ведь они вновь находятся под присмотром профессионального реформатора — Анатолия Чубайса.

Российская власть поверила в нанотехнологии истово и безоговорочно. "Я надеюсь, что все мы сможем сделать так, чтобы нанотехнологии, наноиндустрия превратилась в одну из мощнейших отраслей нашей российской экономики", — заявил на II Международном форуме по нанотехнологиям президент РФ Дмитрий Медведев.

Президент подчеркнул, что для России было бы губительным при выходе из кризиса возвращаться к прежнему сценарию развития экономики, ориентированному на экспорт энергоносителей. "В основе большинства отечественных производств лежат материалы 70-х годов прошлого века, — пояснял ранее в одном из интервью глава "Роснано" Анатолий Чубайс. — Если мы сейчас полностью не перейдем на современные аналоги, то можем потерять авиа- и судостроение, автопром, строительство и светотехнику".

Государственные мужи на всех уровнях, не устают твердить, что у России нет иного пути развития, кроме инновационного. Правда, пока к этому не готова ни сама экономика, ни действующее законодательство.

Несмотря на это, свою веру в нанобудущее России власть подкрепляет не только словами, но и деньгами. Накануне премьер-министр Владимир Путин поручил Минфину выделить госкорпорации "Роснано" в 2010 году 1 млрд руб., в 2011 году — 25 млрд руб., в 2012— 40,4 млрд руб. Параллельно государство предоставит "Роснано" в 2010 году гарантии по кредитам на 53 млрд руб. Кроме того, при формировании бюджета должны быть предусмотрены ассигнования "Роснано" в 2011 году — 39 млрд руб. в 2012 году — 28 млрд руб., в 2013 — 33 млрд руб., в 2014 — 18 млрд руб. и в 2015 — 11 млрд руб.

Со своей стороны глава "Роснано" отметил, что выделение государством вышеназванных сумм "дает нам беспрецедентные возможности". По его прогнозу, в наноиндустрии к 2015 году должны работать 150 тыс. человек, объем накопленных инвестиций составит 300 млрд руб., а в высокотехнологических отраслях — 700 млрд руб.

По оценке Чубайса, в настоящий момент российские нанотехнологии пребывают "в младенческом возрасте, они совсем недавно родились, но у них есть будущее". За два года работы "Роснано" выстроена "машина по изготовлению проектов". "Мы умеем их находить, умеем структурировать, доводить до стадии готовности, — отмечает Чуайс. — Весной этого года мы поставили перед собой задачу с III квартала 2009 года выйти на проектную мощность в 15 проектов в квартал". В то же время в III квартале было утверждено 20 проектов. "То есть вышли на запланированный уровень", — констатирует глава "Роснано".

В итоге к настоящему моменту наблюдательный совет корпорации уже утвердил 36 проектов, общий объем инвестиций в которые составляет 93 млрд руб. При этом в "Роснано" находится на рассмотрении более 1,2 тыс. проектов как российских, так и иностранных компаний. Также в нынешнем году была утверждена концепция инвестиционных фондов нанотехнологий (их будет пять типов) и уже создаются первые фонды. Приняты концепции образовательной деятельности и взаимодействия с соотечественниками за рубежом.

При этом нельзя не напомнить, что в российском обществе тема нанопрорыва давно получила вотум негласного недоверия. На житейском уровне бытует мнение, что выделяемые деньги элементарно разворовываются.

С другой стороны, действия главы "Роснано" свидетельствуют об обратном. Так, по словам Чубайса, доходы от первых профинансированных нанопроектов ожидаются к 2014 году. При этом он ставит перед госкорпорацией цель сделать так, чтобы после 2015 года для дальнейшей работы уже не были нужны бюджетные деньги. Понятно, будь "Роснано" механизмом по разворовыванию государственных денег, никто бы временных рамок не называл. То есть данная госкорпорация действительно настраивается на зарабатывание прибыли, а не на "освоение" внешних поступлений.

В то же время, при практической реализации своих планов госкорпорация предполагает ориентироваться не на любящую "пилить бюджеты" Москву, а прежде всего на регионы. И это дает дополнительный бонус доверия данным планам. "Переход на инновационную экономику — вопрос жизни и смерти нашего государства, — заявляет Чубайс. — Причем абсолютно ясно, что произойдет он не в Москве, а в регионах". Например, лидером в развитии российской наноиндустрии он считает Томскую область, а также Пензу, Казань, Мордовию. "Задача нашей госкорпорации — к 2015 году выйти на 900 млрд рублей объема производства нанопродукции, причем 100 млрд будет приходиться на Мордовию", — говорят в "Роснано".

Кроме этого Чубайс постоянно отмечает необходимость изменения "в классических отраслях российского законодательства": налоговом, бюджетном, гражданском, таможенном кодексах, техническом регулировании, в области защиты интеллектуальной собственности и других. Если бы корпорация не нацеливалась на результат, законодательная "отсталость" беспокоила бы в гораздо меньшей степени.

Кроме того, в выстраиваемых высокотехнологичных бизнесах "Роснано" не претендует на безвременное руководство. "Мы не претендуем на то, чтобы контролировать всю возникающую в стране нанотехнологическую отрасль, мы не заменяем частных собственников, а помогаем им, — не устает повторять Чубайс. — При этом мы выступаем за то, чтобы у наших партнеров оставался контроль. Отмечу, что "Роснано" планирует выходить из их бизнесов не тогда, когда они достигнут максимальной капитализации, а когда мы увидим, что они встали на ноги, и могут развиваться сами".

Наконец, в возможность эффективного сотрудничества с "Роснано" постепенно начинает верить крупный российский бизнес. Например, госкорпорация создала совместное предприятие по производству солнечных батарей с "Реновой" Виктора Вексельберга в Новочебоксарске.

Помимо этого "Роснано", компания OptoGan и группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова реализуют проект по созданию высокотехнологичного промышленного производства систем освещения нового поколения на основе полупроводниковых чипов нитрида галлия. Начало выпуска продукции ожидается уже в декабре текущего года.

Наверное, доверие крупного бизнеса и есть главное свидетельство того, что планы Чубайса — вполне осуществимы.

Игорь Чубаха