Эксперты: Акционирование госкорпораций не принесет пользы обществу
МОСКВА, 28 октября. Акционирование госкорпораций поможет правительству установить более эффективный контроль над деятельностью их руководства, но не сделает функционирование корпораций более полезным для общества. К такому выводу пришли эксперты Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО).
Они считают, что в условиях экономического кризиса дорогостоящая неэффективность госкорпораций стала вызывать недовольство даже в российских политических верхах.
"В результате неудовлетворительного положения дел в госкорпорациях, а также растущей нехватки средств у правительства возникла идея акционирования государственных корпораций", — отмечает директор ИГСО Борис Кагарлицкий.
Имущество госкорпораций выведено из-под надзора Счетной палаты РФ, а государственные органы по закону ограничены в возможностях проверки деятельности госкорпораций. Изменение их организационно-правовой формы расширит возможности проверяющих органов в отношении данных структур.
"В результате изменения правового статуса правительство рассчитывает добиться лучшего контроля над руководством госкорпораций и одновременно снять с себя финансовую ответственность за деятельность этих структур", — полагает руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов. Он также считает, что власти не заинтересованы в открытии информации об экономических злоупотреблениях внутри госкорпораций.
При этом "госкорпорации в последние годы сделались одним из экономических стержней "вертикали власти". Особенно преуспели "Ростехнологии", что усилило также их влияние на региональную политику. Целый ряд губернаторов оказались выходцами из структур, близких этой госкорпорации", — отмечает руководитель Центра анализа международной политики ИГСО Михаил Нейжмаков.
По его словам, акционирование принципиально не изменит роли госкорпорации. РЖД, "Роснефть" или "Газпром", являясь акционерными обществами, также часто используются как проводники государственной политики. В том числе на международном уровне.
Напомним, что сейчас в России работают 7 госкорпораций: Внешэкономбанк, "Ростехнологии", Агентство по страхованию вкладов, "Росатом", "Олимпстрой", Фонд содействия реформированию ЖКХ, "Роснано". Структура "Российские автомобильные дороги" официально именуется "государственной компанией", а "Объединенная авиастроительная корпорация" и "Объединенная судостроительная корпорация" созданы в форме Открытых акционерных обществ. Деятельность каждой из госкорпораций регулируется отдельным федеральным законом.