Чубайс переосмыслил роль государства

МОСКВА, 23 января. Генеральный директор госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс выступил на международной конференции "Россия и мир: вызовы десятилетия", проходящей в Москве. Он обратился к своим коллегам из либерального лагеря и призвал их к переосмыслению роли государства в создании инновационной экономики, передают "Вести".

"Очевидно, что фундаментальные рыночные ценности — это основа основ, — заявил Чубайс. — Без нее нельзя построить рыночную экономику. Но есть еще одно обстоятельство, которое надо осмыслить всем, в том числе и нашим либералам, — роль государства. Не существует ни одной успешной инновационной модели в мире, которая возникла бы без поддержки государства".

"Никто, кроме государства, не установит цели, приоритеты и политику, — уверен Анатолий Чубайс. — Больше никто, кроме него, на эти вопросы не ответит". Кроме того, государство определяет законодательство, роль которого в создании инновационной экономики огромна. Далее идет техническое регулирование. Организационный вопрос также важен.

"Какое министерство сегодня отвечает за инновационную экономику, кто главный, с кого спросить, что с ресурсами — десятки вопросов в этой сфере однозначно означают, что объем забот государства в этой сфере просто колоссален", — указал глава "Роснано", добавив, что "инновационная экономика по приказу правительства не возникает. Но особенность России заключается в том, что без приказа правительства инновационная экономика тоже не возникает".

По мнению Чубайса, один из важнейших вопросов — финансирование. В мире применяются разные модели, но в нашей стране очевидно, что без государственных инвестиций бизнес сам ни за что не возьмется. "Российский бизнес дошел до той стадии, когда готов войти в инновационный бизнес. Он дозрел, чтобы замахнуться на эту задачу. Но в реальности выполнить он ее сможет только в партнерстве с государством", — убежден Анатолий Чубайс.

Глава "Роснано" уверен, что задача модернизации нашей экономики разрешима, но для этого необходим коренной пересмотр большинства действующих в экономике законодательных норм. "Корпоративное законодательство устарело и неадекватно требованиям инновационной экономики", — отметил он, назвав далее основные пункты, где эти противоречия наиболее остры. При этом он подчеркнул, что именно благодаря этим контроверсиям Россия отстает в своем технологическом развитии, несмотря на все усилия.

"Производительность труда в сопоставлении с Америкой составляет 29,4-29,5%, — заявил глава "Роснано". — По доле предприятий, осуществляющих технологические инновации, впереди нас не только Великобритания или США, но и Эстония, Чехия, Литва, Болгария, Румыния и ряд других стран".

По рейтингу инновационной активности мы на 51-м месте из 130 стран мира, указал Чубайс. "Это не только не высшая, но даже не первая лига. По сути, это дворовая команда в этой области — вот наш уровень", — заметил он. В этой связи Чубайс назвал ряд факторов, которые мешают более эффективному развитию России в этой сфере.

"Законодательство — сложнейший блок, требующий гигантских усилий для государства, чтобы продвинуться в этом направлении, — убежден директор "Роснано". — Никто в нашей стране не пытался осмыслить действующие законодательство с точки зрения требований инновационной экономики. А ради исполнения этих задач требуется крупный пересмотр корпоративного законодательства, налогового законодательства, законодательства по экспортно-импортному регулированию".

По словам Чубайса, в России фактически нет адекватного технического регулирования, считает он. Крупнейшие вопросы вызывает законодательство в области интеллектуальной собственности, которую необходимо приватизировать. Бюджетный кодекс по сути, "убивает заинтересованность бюджетных организаций в научных исследованиях". Миграционное законодательство также неадекватно. "Она разная, миграция, и, не поняв этого, нельзя строить инновационную экономику", — заявил глава "Роснано", указав на то, что одни и те же нормы применяются для ведущих инженеров и ученых мира и для "уважаемых строителей дач из южных республик".

"Целостные документы такого рода — востребованная необходимость", - считает Анатолий Чубайс.

Ранее глава госкорпорации "Роснано" Анатолий Чубайс призвал российский бизнес приобретать за рубежом высокотехнологичные компании. По словам Чубайса, России необходим "масштабный трансфер технологий".

"Идет невидимый, не всеми ощущаемый процесс создания подлинной инновационной экономики, — пояснил Чубайс. — Специалисты это видят".

Более того, подчеркнул он, российские регионы уже вступили в конкурентную гонку за создание инновационной экономики.