Русский лес и финская сметана
Президент России Дмитрий Медведев совершает рабочий визит в Финляндию. В центре внимания на переговорах с финским лидером Тарьей Халонен – новая архитектура европейской безопасности, продвижение к безвизовому режиму, сотрудничество в сфере высоких технологий. Финляндию же весьма волнуют вопросы экспорта своих товаров в Россию.
Финляндия входит в число приоритетных деловых партнеров России, утверждают в Кремле. За десять последних лет товарооборот двух стран увеличился более чем в пять раз, а объем накопленных прямых финских инвестиций на российском рынке — в восемь раз. При этом, несмотря на то, что в кризисном 2009 году объем торговли снизился до $ 13,1 млрд, по сравнению с $ 22,4 млрд в 2008 году, Россия сохранила первое место среди торговых партнеров Финляндии.
Вместе с тем, в структуре взаимной торговли, Россия по-прежнему остается для Суоми поставщиком сырья, а это маленькое государство в Северной Европе поставляет в Россию готовые промышленные товары, зачастую изготовленные из этого же сырья. Главным образом, традиционно, это продукция деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
"Лесной" вопрос с некоторых пор стал petra scandali в отношениях двух соседних стран. Россия ("в целях сокращения экспорта необработанной древесины и развития лесоперерабатывающей промышленности внутри страны") в марте 2007 года приняла решение о постепенном увеличении пошлин на экспорт необработанного леса на 30% в год до 2010 года. Финские лесопромышленники активно отреагировали на этот сигнал и начали протестную кампанию, пригрозив России проблемами при вступлении в ВТО. В ноябре 2008 года, на встрече с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном, премьер Владимир Путин заявил о том, что российское правительство может перенести очередное повышение экспортных пошлин на лес-"кругляк" на 9-12 месяцев. Затем очередное повышение пошлин на вывоз из РФ круглого леса было еще отложено до 2010 года.
С тех пор "лесная тема" так или иначе обсуждается в ходе российско-финских контактов практически на всех уровнях. Очевидно, что в условиях мирового финансового кризиса, сокращение объема поставок российского леса на финские предприятия может не только подталкивать возникновение кризисных явлений в экономике Суоми, но и иметь социальные последствия в виде сокращения рабочих мест, что для небольшой и относительно стабильной Финляндии окажется серьезным шоком. Что же касается вступления России в ВТО, то Еврокомиссия поставила достижение согласия о пошлинах в качестве одного из условий для положительного решения этого вопроса.
Между тем, недавно Россия отвесила Суоми еще один "щелбан". В начале июля Россельхознадзор ввел временный запрет на поставки финской продукции животноводства. Санкции затронули 14 предприятий, имеющих право на экспорт в РФ. Якобы выпускаемая ими продукция не соответствует российским санитарным требованиям. Примечательно, что затем этим предприятиям было вновь разрешено поставлять свои товары в Россию, но до 23 июля включительно. Практически, разрешение перестанет действовать через день после того, как Дмитрий Медведев покинет Финляндию.
Кстати, на прошлой неделе министр внешней торговли Финляндии Пааво Вяюрюнен выразил уверенность в том, что проблема с пошлинами разрешится в ближайшем будущем. За день же до начала визита российского президента, МИД Финляндии сообщил, что Россия готова пойти на уступки в вопросе об экспортных пошлинах на круглый лес. Речь идет, в частности, о березе, в которой заинтересована финская промышленность. В России данный вид сырья практически не имеет промышленного применения. По утверждению финской стороны, "в лесах северо-запада России заготовленный лес местами гниет в ожидании покупателя" и "Россия готова снизить пошлины на несколько десятков процентов".
Примечательно, что хвойных пород дерева, в которых заинтересована, в частности, Германия, предложение не касается. Поэтому в ЕС нет единства в вопросе, как относиться к предложению России. Еврокомиссия и Россия в настоящее время ведут переговоры.
Пока политико-экономический "паззл" складывается так, что, несмотря на декларируемое Россией и Финляндией "активное сотрудничество по всем направлениям", обе стороны вполне успешно пользуются любой возможностью для поддержки собственных интересов.
Дмитрий Пановкин