Эксперты: Законопроект Минфина о букмекерских конторах требует доработки

МОСКВА, 13 ноября. Министерство финансов РФ предлагает внести изменения в законодательную базу, регулирующую осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Соответствующий проект федерального закона подготовлен министерством за подписью замминистра Алексея Моисеева. Эксперты уверены, что предлагаемый проект противоречит законодательству.

Суть законопроекта заключается во внесении изменений в закон ФЗ-244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Вносимые поправки позволят субъектам РФ устанавливать в региональном законодательстве запрет на размещение букмекерских контор и их пунктов приема ставок. Минфин объясняет это необходимостью устранения существующего противоречия между ФЗ-244 и законом ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В настоящий момент все 27 компаний, имеющих соответствующую лицензию, имеют право осуществлять букмекерскую деятельность на всей территории РФ. Вместе с тем, ФЗ-244 в своей изначальной редакции предполагал, что субъекты РФ до 1 июля 2007 года имели право запретить деятельность «отдельных игорных заведений». Однако в силу существующей правовой коллизии, в том числе того факта, что букмекерство, тотализаторы и лотереи не подпадают под действие ФЗ-244, ни один регион данным правом не воспользовался.

Ряд отраслевых экспертов, в том числе Национальная ассоциация букмекеров, указывают, что новый проект противоречит также и ряду положений КоАП РФ, нарушая тем самым гарантии защиты прав предпринимателей в сфере букмекерской деятельности и подрывая доверие бизнеса к власти. Одновременно отмечается и его экономическая нецелесообразность, так как функционирование лицензированных букмекерских контор позволяет существенно пополнять региональные бюджеты.