Кудрин: Без политических решений экономика РФ будет стагнировать

МОСКВА, 5 августа. Российская экономика будет стагнировать без принятия важных политических решений, а социальные расходы нечем будет покрывать уже к 2017 году. Такое мнение высказал экс-глава Минфина РФ, председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин.

Он констатировал, что «противостояние на Украине и противостояние в мире по поводу Украины не могут не отразиться» на российском трехлетнем бюджете, «работа над которым входит в заключительную стадию».

«Закладываемый в основу бюджета 2015-2017 годов прогноз темпов экономического роста - 2%, 2,5% и 3,3% роста ВВП по годам соответственно - является сверхоптимистичным. Этот потенциал роста в среднесрочной перспективе, то есть до момента проведения более последовательных структурных реформ, мы могли бы иметь при отсутствии внешних санкций. Сейчас же он может обнулиться или стать отрицательным. По прогнозу Минфина, доходы бюджета с 2015 по 2017 год сократятся на 2% ВВП и еще на 0,6% - до 2020 года. В этих условиях дальнейшее наращивание бюджетных расходов, даже объясняемое целью ускорения роста экономики, становится неприемлемым», - заявил Кудрин в комментарии, размещенном на сайте газеты «Коммерсант».

Как напоминает экс-министр, «сегодня доходы федерального бюджета в реальном выражении восстановились на уровне 2008 года (и останутся на нем до 2017 года), а расходы в реальном выражении за это же время выросли на 22%». «При прогнозе цены на нефть примерно $100 за баррель бюджет все ближайшие годы будет дефицитным, что отражает критический уровень накопленных обязательств. По сути, мы уже потратили значительную часть ресурса роста. И теперь нужно либо сокращать расходы, либо повышать налоги, либо задействовать резервы», - убежден Кудрин.

По его мнению, «выбирая между тем, задействовать ли резервы для стимулирования экономики сейчас или сохранить их на случай более существенного сокращения доходов, следует остановиться на втором». «Кратковременный рост в первом случае просто отложит падение доходов, но смягчить сокращение расходов в будущем уже не удастся. Сейчас судьба роста больше зависит от разрешения конфликта на Украине и связанных с этим санкций, чем от вливания дополнительных 400 млрд рублей», - полагает экс-глава Минфина.

На его взгляд, «повышение налогов сейчас еще ухудшило бы перспективы роста и довольно быстро привело бы сокращению доходов». «Решение о введении трехпроцентного налога с продаж в регионах просто крайне неудачно и по вышеупомянутой общей причине, и по массе частных: оно требует новой системы администрирования, чреватой низкой собираемостью, от него страдает малый и средний бизнес, который у нас и так в дефиците, этот налог концентрируется в крупных городах», - констатирует Кудрин.

«Если добавить к картине закрытие для нас внешнего рынка заимствований (хотя в бюджет почему-то пока закладываются $7 млрд ежегодно), станет очевидной необходимость сокращения расходов. Хорошая новость заключается в том, что это сокращение можно проводить не фронтально, а селективно: например, если не получается обойтись без роста расходов на оборону, надо начать переводить социальные расходы на адресный принцип, помогать только нуждающимся. Плохая — в том, что заявленная в проекте бюджета политика расходов лишь продолжает и усиливает старые недостатки», - подчеркивает экс-министр, обращая внимание на планируемое увеличение расходов на национальную оборону.

«Вопрос состоит не в выделении новых ресурсов на стимулирование, а в неэффективном использовании действующих. И для того чтобы исправить ситуацию, нужны уже политические решения. Как в отношении отказа от ошибочного изъятия пенсионных накоплений, так и во избежание новых санкций. В противном случае экономика будет стагнировать, а социальные расходы нечем будет покрывать уже к 2017 году», - подытоживает экс-глава Минфина.