Верховный суд поддержал ярославское УФАС по делу о навязывании страховых полисов

Верховный суд России отказал ФГУП «Почта России» в пересмотре дела о навязывании клиентам полисов добровольного медицинского страхования «Мигрант» при отправке уведомлений в ФМС. Тем самым суд поддержал правомерность решения ярославского УФАС о признании «Почты России» нарушителем закона о защите конкуренции.

Как сообщает антимонопольное ведомства, в июне 2014 года гражданка Киргизии обратилась в отделение связи Главпочтамт с просьбой отправить уведомление в региональное УФМС о ее прибытии на территорию Ярославской области.

«Оператор связи предложил приобрести страховой полис за 599 руб. или передать документы в УФМС лично, но категорически отказал в приеме документов без оформления страховки. После приобретения гражданкой страховки уведомление было принято оператором к отправке. Аналогичная ситуация повторилась в июле 2015 года в том же почтовом отделении, о чем был составлен акт за подписью гражданки и свидетелей», — отметили в пресс-службе ФАС.

«Комиссия УФАС установила, что ФГУП «Почта России» в декабре 2013 года разослало по своим филиалам письмо «О запуске проекта ДМС «Мигрант» и регламент оказания данной услуги. В приложении к письму были приведены ставки агентского вознаграждения и размер дополнительного вознаграждения (мотивации) операторов, которые примут участие в оформлении договоров страхования. Антимонопольный орган пришел к выводу, что «Почта России» нарушила ч. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции, отказавшись принять для отправки миграционное уведомление без оформления полиса «Мигрант». Предприятию было выдано предписание с требованием прекратить нарушение законодательства», — указали в ФАС.

Суд подтвердил, что направление в территориальный орган ФМС уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина не требует оформления полиса ДМС. По закону въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин не представил полис медицинского страхования. Однако эта норма закона не предоставляет ФГУП «Почта России» права требования оформления полисов ДМС и отказа в приемке почтовых отправлений без страховки, следует из решения суда.

При таких обстоятельствах, пришел к выводу Арбитражный суд Ярославской области, ярославское УФАС правомерно квалифицировало действия заявителя как нарушение закона о защите конкуренции. Затем «Почта России» обжаловала это решение в апелляционной и кассационной инстанциях, но безрезультатно. Верховный суд России 12 мая отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.