Счетная палата выявила колоссальные нарушения в Российской академии художеств

В 2015 году Российская академия художеств не обеспечила результативность использования бюджетных средств в сумме 54,5 млн руб.

Как сообщает пресс-служба Счетной палаты, исполнение расходов федерального бюджета Российской академии художеств (академия, РАХ) за 2015 год составило 322,4 млн руб., или 100% утвержденных бюджетных назначений. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, в том числе норм Бюджетного, Гражданского, Налогового и Трудового кодексов. Так, в нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса академией не обеспечена результативность использования бюджетных средств в сумме 54,5 млн руб., утвержденных РАХ по подразделу «Фундаментальные исследования» и направленных в виде субсидии на финансовое обеспечение государственного задания. Однако, несмотря на полное использование подведомственными учреждениями средств, данные, подтверждающие проведение фундаментальных научных исследований, отсутствуют.

В нарушение трудового законодательства в 2015 году выплата заработной платы сотрудникам учреждения производилась один раз в месяц, а в трудовых договорах сотрудников академии не были установлены следующие обязательные условия: оплата труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (для работников, у которых он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Проверка установила, что в бухгалтерском учете академии за 2015 год было списано на 141 единицу наградной атрибутики больше, чем было вручено согласно протоколами президиума академии за 2015 год. При этом инвентаризация материальных ценностей (наградных знаков) перед составлением бухгалтерской отчетности за 2015 год в РАХ не проводилась. На основании этого факта можно сделать вывод о причинении имущественного ущерба в размере закупочной стоимости медалей, списанных без протокольных решений, на сумму 735 тыс. руб. (расчетно).

Анализ осуществления академией закупочной деятельности выявил отдельные нарушения закона о контрактной системе. Также академией было допущено изменение существенных условий государственного контракта, заключенного с ООО «Интернэшнл Трэвел и Бизнес Сервис», в части увеличения цены контракта на 45,5% от первоначальной стоимости в течение 2015 года.

Кроме того, академией до настоящего времени не обеспечено включение в реестр федерального имущества трех земельных участков общей площадью 7 324 кв. метров, а также регистрация права оперативного управления на три объекта недвижимого имущества.

В нарушение законов академией при отсутствии соответствующего разрешения были проведены работы на фасадах зданий, являющихся объектами культурного наследия федерального значения.

Проверка также показала, что в нарушение Налогового кодекса академия при расчете налога на имущество организаций за 2015 год исключила из налогооблагаемой базы стоимость 8 объектов недвижимого имущества (зданий), числящихся на ее балансе. При этом указанные объекты не включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В нарушение Федерального закона «О бухгалтерском учете» на балансе РАХ не отражены здания и помещения общей площадью 7 108,9 кв. метра, а также земельный участок, расположенный в Москве.

В СП пообещали отправить обращение в Генеральную прокуратуру, заключение отправленов палаты федерального Собрания.