Дилемма для Грузии: двинуть спецназ или начать диалог

Судя по ситуации на границе Грузии и Южной Осетии, где российские военные недавно в очередной раз сместили разделительную линию вглубь грузинской территории, прихватив часть нефтепровода Баку – Супса, отношения между двумя странами вновь накаляются, хотя официальный Тбилиси ведет себя крайне сдержанно, дабы не вызвать раздражения Москвы. Многие такую политику оправдывают, иные же обвиняют власти в «бесхребетности», требуя развернуть на границе спецназ.

На этом фоне распространилась информация о том, что США готовы помочь Грузии вооружением. Она тоже вызвала неоднозначную реакцию в грузинском обществе, поскольку оружейные сделки страны могут вызвать непрогнозируемую реакцию Кремля. Словом, как бы ни поступила Грузия – промолчала, ответила, вооружилась или не вооружилась – в любом случае она пострадает, поскольку Россия ищет причины для обострения ситуации с соседом. Так в Грузии считают многие – и эксперты, и простые граждане.

«Почему Россия делает это именно сейчас?» - задался вопросом эксперт по вопросам Кавказа Мамука Арешидзе. Как сказал он газете «Квирис палитра» («Палитра недели»), несмотря на утверждения оппозиции, что власти Грузии изменили прозападному курсу, на самом деле это «явная ложь». «Одной из причин подобного деструктивного поведения России является именно то, что сегодняшние власти не изменили прозападный курс. Доказательством может служить Соглашение об ассоциации с ЕС или недавнее соглашение с Францией … о поставке оборонительных средств. Недавно руководители министерств обороны Грузии, Турции и Азербайджана провели очень важную встречу, на которой обсудили расширение роли и функции Турции на Южном Кавказе. На территории Грузии под эгидой НАТО были проведены военные маневры, в которых участвовали несколько стран-членов НАТО. В общем, вот темы, которые прямо связаны с Грузией и очень не нравятся в Кремле», - пояснил он.

По его мнению, «Путин ждет именно серьезного инцидента на так называемой границе, чтобы затем обвинить в этом грузинскую сторону. Если некоторые группы продолжат совершать необдуманные действия (срыв опознавательных баннеров на границе – прим. «Росбалта»), … осетины могут открыть огонь. … Грузинская сторона будет вынуждена ответить на огонь огнем, а это приведет к тому, что через несколько минут российская армия займет автобан». Речь идет о центральной автомагистрали, соединяющей Запад и Восток Грузии.

Как полагает Арешидзе, в настоящее время у Грузии есть «уникальная возможность использовать Запад против России. Точнее - вовлечь Запад в практические действия. "То, что происходит вокруг магистрали Баку - Супса, не является только проблемой Грузии. Это проблема касается и British Petroleum (самый крупный акционер нефтепровода – прим. «Росбалта»), и стоящих за ней европейских структур. Грузия обязательно должна воспользоваться этим, … максимально вовлечь иностранную дипломатию, в том числе представителей транснациональных компаний», - считает эксперт.

Между тем и власти Грузии, и акционеры нефтепровода, по которому азербайджанская нефть поступает в грузинский порт и далее танкерами на мировые рынки, уже задумались об изменении маршрута трубы. Хотя, как полагает лидер «Европейских демократов Грузии» Паата Давитая, перенос нефтепровода не имеет смысла – он означает «уступку и признание». Он тоже считает, что опасность угрожает центральной автомагистрали, передвижению в масштабе всей страны, не говоря уже о транзитных перевозках. Заметим, что в настоящее время российские военные дислоцированы всего в 450 метрах от автобана.

Давитая обвинил власти Грузии в том, что они «ничего не контролируют и не оказывают никакого сопротивления» России. По его словам, «Россия пользуется этим, и уже дошла до того, что центральная автомагистраль оказалась в зоне покрытия автоматной очереди. По этой дороге постоянно двигаются автомобили, и в любую минуту какой-нибудь сумасшедший российский солдат может выстрелить и убить людей. Движение сразу остановится. Россия займет автомагистраль и скажет, что будет контролировать ситуацию... Затем они (Россия – прим. «Росбалта») вынудят правительство Грузии пойти на стратегические уступки взамен на освобождение автомагистрали», - дает свой прогноз политик в газете «Резонанси» («Резонанс»).

Под «стратегическими уступками», по всей вероятности, подразумевается полное изменение внешнеполитического курса и «политическая амнезия» по части стремления Грузии интегрироваться в НАТО и Евросоюз.

Как добавил кавказовед Алеко Квахадзе, если российские власти увидят, что власти Грузии, спецслужбы и вооруженные силы страны не оказывают ей никакого сопротивления, «параллельно с Украиной Грузия станет для России вторым фронтом». По его словам, «Кремлю нужна интенсивная коммуникация с Арменией и он не откажется от новой горячей точки, … тем более, после того, как ей «сошел с рук Крым». Как пояснил эксперт, со снятием международных санкций с Ирана России потребуются частые контакты с Арменией, и, возможно, Москва «захочет проложить сухопутный коридор в Армению, подвергнув для этого Грузию более сильному давлению».

Также не исключено, продолжил он, что «Россия по надуманной причине начнет интервенцию, с помощью которой свяжет Цхинвали с Арменией через Боржоми и Джавахетию. Есть предусловие того, что Россия повторит в Грузии то же, что сделала в Украине - хотя бы потому, что мы хорошо видим активизацию российской агентуры и ее пропагандистских СМИ. Это похоже на то, что предшествовало аннексии Крыма».

Но «линией фронта» для России является не только Грузия, а все соседи РФ, не входящие в Евразийский союз, убежден эксперт Ираклий Аладашвили. По его пояснению, в силу своего геополитического расположения Грузия имеет для России особое значение. «Когда Российская империя без стеснения проводит свою агрессивную политику, на передней линии всегда оказываются соседние страны. Путин открыто заявил, что в 2015 году планирует создать новый т.н. Евразийский союз, в который должны вступить все бывшие советские республики. Если добавить к этому геополитическое положение Грузии, то наша страна имеет для России особое значение. 80% экономики России зависит от энергоносителей, поэтому Россия хочет контролировать Грузию, чтобы перекрыть Западу альтернативные источники поставки энергоносителей», - сказал Аладашвили.

Бывший посол США в Грузии Уильям Кортни в интервью грузинской службе «Голоса Америки» выразил недоумение действиями России в отношении Грузии. «Неясно, почему Кремль хочет это сделать. Правительство Грузии пытается сотрудничать с Россией с целью улучшения отношений. Вероятно, в структурах российской власти кто-то верит, что пришло время наращивать усилия, направленные против суверенитета и территориальной целостности соседней страны», - сказал он.

Дипломат также призвал правительство Грузии усилить меры безопасности на нефтепроводе Баку – Тбилиси - Джейхан (Турция), поскольку, считает он, этот трубопровод важнее, чем Баку - Супса. По его мнению, к мониторингу нефтепровода должен присоединиться Запад – «технической помощью» и «посредством дронов».

Он также полагает, что «Из-за того, что Запад отказывается предоставлять оружие Украине, русские, возможно, думают, что могут быть более агрессивными по отношению к Грузии, и Запад не предоставит вооружение и Грузии. … в американском Конгрессе вскоре начнется разговор о предоставлении оружия не только Украине, но и Грузии. Это произойдет не очень скоро, но через несколько месяцев дебаты начнутся».

Газета «Резонанси» обратилась к представителям грузинской общественности с вопросом, не указывает ли возможная перспектива поставок американского оружия в Грузию на обострение ситуации. Исходя из ответов, можно сделать вывод, что большая часть респондентов придерживается мнения, что поставки американского оружия в Грузию опасны. Во-первых, они увеличивают шансы начала боевых действий; во-вторых, «это не понравится России и она отреагирует»; в-третьих, передача оружия Грузии станет поводом для провокаций со стороны Москвы.

Есть ли мирный выход из положения; что может или должна сделать Грузия для того, чтобы нейтрализовать "российскую угрозу"? Частично на этот вопрос в беседе с агентством «Интерпрессньюс» ответил дипломат, профессор Грузино-американского университета Сосо Цинцадзе. По его мнению, Грузия должна пойти на «непопулярные шаги», то есть главной целью грузинской дипломатии должны быть не «сомнительные перспективы вступления в НАТО и ЕС через 30-40 лет», а восстановление территориальной целостности Грузии «любым путем».

«Сейчас в отношении России наши власти проводят бесхребетную политику. … Наше правительство должно начать диалог с Москвой и выполнить свое предвыборное обещание - начать урегулирование отношений с Россией. Исходя из дипломатической азбуки, урегулирование отношений с Россией невозможно без дипломатических отношений», - сказал он. По его словам, власти Грузии намеревались восстановить дипотношения с северным соседом, но потом передумали. Но, считает он, «Идти против России один на один для нас дискомфортно. Но Россия не будет говорить с Тбилиси вместе с ЕС, ОБСЕ и ООН, так как она знает, что постоянно будет находиться в меньшинстве. … Россия должна увидеть, что мы согласны говорить без посредников, но для нас есть «красные линии», которые мы не пересечем».

Вместе с тем, подчеркнул Цинцадзе, Грузия «не может и не должна менять свой внешнеполитический вектор. В обозримом будущем и для России нет другой альтернативы, кроме Запада. Россия будет прозападной если не завтра, то послезавтра... Своим необдуманным, поспешным, импульсивным решением Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Этим она загнала себя в угол. Теперь она не может отозвать это признание, но знает, что Грузия никогда не сможет пойти на большой компромисс, если не получит гарантий восстановления территориальной целостности».

Как отметил эксперт, «Путин не является стратегом, но он очень хороший тактик. Он всегда принимает решения в последний момент, но всегда готов изменить его. После войны 2008 года Путин говорил о том, что никогда не отзовет признание, Грузия должна попрощаться с Абхазией и Южной Осетией. Затем на встрече с молодежью в Селигере он впервые поменял риторику и сказал, что никогда не сможет отозвать признание, но и Грузия никогда не откажется от этих территорий. «Каким может быть выход из этой ситуации, я не знаю», - заявил Путин. Но он не говорил, что выхода нет. После этого он уже заявил, что готов встретиться с президентом Грузии. Об этом говорил и Лавров. Он также отметил, что обсуждать можно любой вопрос. Для меня, как для человека, который 40 лет изучает историю дипломатии, это заявление Путина означает, что Кремль готов говорить с Тбилиси по поводу Абхазии и Южной Осетии».

Как подчеркнул Цинцадзе, В истории дипломатии не было прецедента, когда такая маленькая страна, как Грузия, без больших гарантий, какие есть у Израиля от Америки, позволила бы себе роскошь исключить из дипломатической деятельности «соседа-агрессора со 140-миллионным населением. В результате этого мы получили то, что сейчас происходит и будет происходить в Шида Картли (Южная Осетия и прилегающие территории – прим. «Росбалта»)».

Дипломат признал, что в контексте взаимоотношений с Россией власти Грузии находятся в очень тяжелом положении – рассчитывать на действенную помощь международного сообщества не приходится. Кроме того, они боятся начать серьезный диалог с Россией, поскольку «постоянно находятся под сильным прессом и шантажом со стороны «националов» (бывшая правящая партия М. Саакашвили – прим. «Росбалта») и их сторонников. Власти оказались между двух огней - шум ничего не дает, а начать серьезный диалог с Москвой они не решаются».

Отвечая на вопрос «Какова цель России в отношении Грузии?», Цинцадзе сказал: «Так как у Путина нет стратегии и он руководствуется тактикой, цель его такова: рано или поздно Грузия убедится в том, что надеяться на Запад, обижаться и игнорировать Россию – неэффективно, и Тбилиси от этого больше теряет, чем выигрывает». Россия, полагает дипломат, «попытается сделать так, чтобы мы начали с ней долгосрочный и сложный диалог…. Для таких переговоров нужен «Господин «Нет», каким был Громыко».

Словом, в определенных экспертных кругах есть надежда на то, что продвижение административной границы с Южной Осетией вглубь грузинской территории и высокую вероятность появления российских военных на центральном автобане страны можно предотвратить прямым диалогом с Россией на высоком уровне. Вопрос в том, какую цену она запросит хотя бы за прекращение переноса границы.

Но, как пишет The Guardian, «В действительности же, Грузия мало что может сделать – а мысли западных лидеров заняты другими проблемами». Как резюмирует британское издание, «Запад так и не прислушался к тревожным сигналам войны 2008 года, показавшей, насколько серьезны притязания России».

Ирина Джорбенадзе