Семь раз отрежь

С наступлением серьезных экономических испытаний все больше чиновников демонстрируют неспособность к работе в условиях недостатка средств. Они уселись в управленческие кресла в «сытые двухтысячные», а теперь приходит время работать, а не просиживать время по принципу «мы сидим, а денежки идут».

Директор Института стратегического анализа ФБК, профессор ВШЭ Игорь Николаев выразил опасение, что обещанное федеральным правительством снижение налогов на малый бизнес не состоится. Причина: право этого снижения, согласно правительственной антикризисной программе, отдано на откуп регионам. «Регионы могут отчасти пойти на какие-то шаги, но только чтобы отчитаться по этому пункту. Им трудно будет снизить налоги, так как финансовое положение у них тяжелое. Полагаю, что должен был присутствовать не «порученческий» подход в адрес регионов, чтобы они там, у себя, что-то снижали, а необходимо снижать налоги и сборы на федеральном уровне», – пояснил Игорь Николаев корреспонденту «Росбалта».

Тем временем стало известно, что региональные управленцы не только не хотят или не могут понизить налоги, а, наоборот, не прочь поднять их. Депутаты заксобрания Амурской области уже поддержали инициативу, в соответствии с которой индивидуальных предпринимателей (ИП), работающих в сфере оптовой, мелкооптовой и розничной торговли, могут лишить возможности пользоваться упрощенной схемой налогообложения. С предложением выступил региональный министр экономического развития Василий Орлов. Теперь инициативу внесут для рассмотрения в Госдуму РФ.

Инициатива властей Амурской области приведет к уходу малого бизнеса в «тень», уверен координатор сообщества «ИП против узаконенного грабежа» Роман Коростелев. «Лишний раз убеждаюсь, что наши чиновники и экономика – понятия не совместимые. Был же опыт повышения социальной нагрузки на индивидуальных предпринимателей. В итоге соцфонды от этого только потеряли. Они не понимают, что если производственник платит в 2,5 раза больше, чем торговля, то либо надо увеличивать количество производственных мест, либо доходность торговли. А повышая налоговую нагрузку, они рискуют получить очередную волну ухода предпринимателей в тень, как это было в 2013-м году», – сказал предприниматель.

Роман Коростелев полагает, что если сейчас торговля платит хоть какие-то деньги, то в случае принятия инициативы амурских властей правительство получит огромное количество безработных, на фоне отсутствия альтернативных рабочих мест, и дефицит региональных бюджетов. «Когда же до них дойдет, что пора уже начинать работать и создавать рабочие места, а не протирать штаны в кабинетах с гербами и флагами?», – заметил Роман Коростелев.

Сопредседатель Совета по малому и среднему бизнесу Северодвинска Алексей Кувакин отметил, что понять мотивы амурских управленцев можно, так как в стране наблюдается системный финансовый кризис и каждая копеечка в бюджете на счету. Однако инициатива амурских парламентариев и чиновников принесет только вред, считает эксперт.

«Отмена упрощенных систем налогообложения может привести лишь к тому, что в ряде небольших населенных пунктов предприниматели либо закроются, оставив население без предметов первой необходимости и продуктов питания, а скорее всего полностью уйдут в тень, перестав платить и те небольшие суммы, которые они отправляли в бюджет. В больших же муниципальных образованиях федеральные сети полностью вытеснят местный малый бизнес из розничной торговли, что повлечет за собой закрытие большинства местных товаропроизводителей. Ведь не секрет, что «федералы» с местными производителями не работают из-за высоких требований сетевых операторов. Ликвидация местных товаропроизводителей – это дополнительные убытки бюджета в виде не поступивших налогов», – заметил Алексей Кувакин.

Власти забыли, что прежде, чем начать «стричь овцу», необходимо ее «накормить» и дать возможность «обрасти шерстью». «Но ведь для этого придется начать думать, работать с федеральным центром (что не просто), выстраивать диалог с бизнесом. Однако обременять себя сложными, системными задачами чиновник и депутат не привык. Он лишь может периодически, когда об этом скажут «наверху», на словах поддержать идею развития «реального сектора экономики», а после этого забыть о принятых на себя обязательствах – ведь за результаты управления регионом чиновник персональной ответственности не несет», – отметил Алексей Кувакин.

Руководитель аграрного комитета заксобрания Свердловской области Илья Гаффнер во время проверки цен в магазинах Екатеринбурга обронил неосторожную фразу с рекомендацией «меньше питаться». Директор Института развития и модернизации общественных связей (ИРМОС) Евгений Потапов полагает, что фраза соскочила с языка единоросса не случайно. Российские элиты всерьез рассматривают в качестве метода выхода из кризиса ограничение потребления населением продуктов и услуг, уверен эксперт.

«Возможно, что Илья Гаффнер сказал не подумав, но, с другой стороны, что у человека на уме, то у него и на языке, как говорится. Своим интервью депутат прославился чуть ли не на весь мир, но можно вспомнить, что практически в этот день эта фраза – о том, что мы будем меньше есть, – была повторена и на федеральном уровне. Эта мысль – о том, что население должно сокращать потребление продовольственных и других товаров, – звучит в рассуждениях чиновников и на региональном, и на федеральном уровне. Идея ограничения в чем-либо граждан - это вполне ожидаемая реакция ныне существующего номенклатурного класса. Если раньше граждан ограничивали законодательные органы путем уменьшения свобод, запрещения митингов, политической активности, то сейчас логично, что в создавшейся экономической ситуации подумывают ограничить граждан и в потреблении продуктов питания», – констатировал Евгений Потапов.

Свою профнепригодность в нынешних условиях экономических неурядиц показывают и чиновники Псковской области, считает руководитель фракции КПРФ в областном Собрании депутатов Александр Рогов. «Возможно, где-то есть регионы с нормальной исполнительной властью и они реагируют адекватно на новые условия работы, но это не про наш регион. Президентом поставлена задача заняться развитием импортозамещения, федеральное правительство хотя бы делает вид, что решает задачу, а как она решается в Псковской области? Возьмем на примере производства молока. У нас сельхозпредприятия, содержащие коров и производящие молоко, получают дотацию. До ноября дотация составляла 1,50 руб. на литр произведенного молока. Причем, 75 коп. платила федеральная и 75 коп. – региональная власть. Федеральная власть, провозгласив курс на импортозамещение и поддержку сельхозпроизводителя, увеличила размер своей дотации до 1,20 руб. Все ожидали, что прибавит и наша региональная власть. А псковские чиновники, вместо того, чтобы прибавить или хотя бы оставить свои 75 коп., оставили дотацию в размере всего лишь 5 коп. То есть раньше поддержка составляла 1,50 руб., а с декабря стала 1,25 руб. Вот и все пресловутое импортозамещение. Теперь селянин может воочию увидеть, как его поддерживает власть и как она вообще к нему относится», – рассказал Александр Рогов.

Депутат напомнил, что в СМИ появилась информация о том, что губернатор Псковской области Андрей Турчак провел новогодние каникулы в Швейцарии, снимая гостиничный номер, где средняя цена составляет от 3 тыс. евро в сутки. «О чем говорит то, что губернатор поехал в Западную Европу и тратит такие баснословные деньги? О том, что чиновники думают: а ничего страшного не случилось, пересидим, переживем этот кризис… Ну вот так они и работают, очевидно. Рост цен в Псковской области просто запредельный. Между тем, единороссы не приняли предложение фракции КПРФ в областном Собрании пригласить в этом месяце на отчет представителей исполнительной власти. В общем, никаких действий не видим, полная «расслабуха» у чиновников, надежда, что Федерация поможет. Вот такие у нас управленцы. Если такие же управленцы и в других регионах, то я не завидую нашей стране», – заметил Александр Рогов.

Представители региональных властей иногда любят жаловаться на нехватку властных полномочий, на их несбалансированность. Однако как показывает повседневная практика, очень многим региональным чиновникам лучше вообще не давать никакой власти и никаких полномочий.

Дмитрий Ремизов