СМИ: В ФНС задумались о новой системе учета россиян

Налоговая служба займется созданием единой системы регистрации и идентификации населения. Уведомление о подготовке проекта опубликовано на regulation.gov.ru.

По данным Минюста на январь, всего в стране 2 тыс. 638 ЗАГСов и еще 3 тыс. 822 органа местного самоуправления сельских поселений, сообщают «Ведомости». Это абсолютно неуправляемая система с точки зрения стандартов и правил, прокомментировал изданию федеральный чиновник. У некоторых нет даже доступа к Интернету, иногда данные передаются на флешке, а уже потом выгружаются в систему, хотя на их основе планируются расходы бюджета по многим министерствам и ведомствам, добавил чиновник финансово-экономического блока. ЗАГСы составляют записи актов, собирают их в книгу госрегистрации и электронную систему, затем сведения передаются в органы социальной защиты, налоговую и миграционную службы, ПФР, ФСС и ФОМС. Каждый загс делает это с разной периодичностью, рассказал чиновник. Ошибка в реестре дублируется в базе каждого из ведомств, информацию никто не проверяет, ошибки множатся, пояснил источник. Он оценил эти ошибки в 50 млрд руб. Например, ПФР на основе сведений о рождении выполняет программу материнского капитала. Данные ЗАГСов позволяют фондам видеть, какие семьи могут получить сертификат, а какие лишаются права на него, уточнил представитель ПФР. Из бюджета выделяются деньги за рождение несуществующих детей или продолжают начисляться пенсии умершим — с такими случаями приходится сталкиваться часто, заметили в Пенсионном фонде.

Еще одна проблема — ЗАГСы устроены на уровне каждого отдельного региона, указал чиновник финансово-экономического блока. Если застрахованный умер в другом регионе, сведения о его смерти поступают поздно, подтвердил представитель ФСС, а значит, Страховая служба выплачивает деньги с задержкой. В новой системе записи актов будут сразу вноситься в федеральную базу — тогда это будет актуальный ресурс, сказал федеральный чиновник. Механизм позволит выявлять нарушения — например, если человек приходит со справкой о рождении ребенка, из системы будет автоматически направляться запрос о проверке ее достоверности, объяснил чиновник финансово-экономического блока. Подключение к системе всех ведомств позволит сопоставлять разные данные об одном человеке, которые используют сразу несколько служб это поможет выявлять ошибки. Фактически это информационное облако: как только в нем будет сделана запись, жульничать уже не получится, заметил чиновник. Это касается абсолютно любых сведений: выплат пенсий, страховок, налоговых платежей.

Минфин предлагает объединить в новом реестре и данные ФМС, рассказал федеральный чиновник, пока идет обсуждение. Представители Минфина, ФНС и ФМС не ответили на запросы издания.