Санкт-Петербург. Круглый стол 'Механизмы предотвращения коррупции'

29 ноября 2004 г. в 16:00 в пресс-центре ИА "Росбалт" (Конногвардейский бульвар, 7) состоялся круглый стол "Механизмы предотвращения коррупции". Организаторы — Гуманитарно-политологический центр "Стратегия" и Информационное агентство "Росбалт".

В заседании круглого стола приняли участие:


— Кирилл Кабанов — и.о. директора Национального Антикоррупционного комитета, председатель комиссии общественного контроля (ОСА), Москва;

— Елена Чиркова — координатор программ измерения коррупции Центра антикоррупционных исследований и инициатив TI-Россия, Москва;

— Михаил Горный — исполнительный директор гуманитарно-политологического центра "Стратегия", координатор деятельности НАК в Санкт-Петербурге;

— Андрей Храмкин — директор института государственных закупок (ГУ-ВШЭ), Москва;

— Михаил Амосов — депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга;

— Андрей Черных — депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга;

— Алексей Волков — центр "Стратегия", С.-Петербург.

В ходе дискуссии обсуждались следующие темы:

— роль структур гражданского общества в предупреждении коррупции;

— современная ситуация с коррупцией в России: изменения и тенденции;

— изменения в государственном устройстве России, влияние на коррупцию;

— борьба с коррупцией, как национальная идея России;

— административный ресурс и коррупция;

— механизмы предотвращения коррупции, разрешения конфликта интересов в органах государственной власти.

По мнению Андрея Черных, с коррупцией можно справиться в течение года, если на то будет политическая воля руководства страны или даже отдельного региона. Он отметил, что многое также зависит от позиции СМИ, конкретных людей в правоохранительных органах, политиков и от каждого члена общества. 'Никто не мешает нам потребовать ответа от руководства страны', — заявил Черных. Парламентарий надеется, что это произойдет в России в ближайшие один-два избирательных цикла.

Михаил Горный считает, что коррупция является системной проблемой, поэтому для борьбы с ней необходима система реагирования. По его словам, нужна координация действий власти, бизнеса и общества; власть должна проявить политическую волю и следить за исполнением законов. Кроме того, Горный убежден, что коррупция должна стать чем-то 'неприличным', но это возможно только при изменении российского менталитета.

Михаил Амосов заявил, что к моменту перестройки наше общество было достаточно коррумпированным. По его словам, такие явления, как блат, протекция, левая работа, уходят корнями в советское время. 'Теперь эти установки помножились на рыночные отношения', — считает парламентарий.

Вместе с тем Амосов отметил, что в исполнительной власти на ответственных постах находятся люди, которые попали туда не на политической основе. В этой ситуации высокопоставленные политики или политические силы, которые продвигали людей на эти должности, в случае коррупционных скандалов уходили и уходят от ответственности.

Депутат 'Демократической фракции' ЗакСа считает, что перспективы победы над коррупцией являются довольно призрачными еще и вследствие снижения политической конкуренции. 'Если сегодня губернатор является избранным, то что будет, если через некоторое время он будет назначенным', — сказал Амосов. Кроме того, он подчеркнул, что победа над коррупцией возможна лишь при условии наличия свободных СМИ. Власть должна помнить, что 'государственные люди не могут давать никому ложную информацию', убежден депутат.

Кирилл Кабанов удивлен тем, что в России люди радуются словам руководства страны, а не действиям. 'Россия — уникальная страна, — отметил Кабанов. — Согласно опросам общественного мнения, 89% респондентов не доверяют власти, при этом рейтинг президента приближается к 70%'. Между тем Кабанов уверен, что бюрократия боится гнева общественности. 'Наша задача объяснить это каждому гражданину', — заявил Кабанов, обращаясь к представителям средств массовой информации.

Если в дальнейшем коррупция будет находиться на том же уровне, как и сейчас, наша страна может подойти к пределу разумного, заявил глава НАК. Он отметил, что 93% аудитории радиостанции 'Эхо Москвы' в качестве вариантов потенциальной угрозы безопасности России называют внутреннюю угрозу.