В Латвии закреплено 70 отличий между гражданами и негражданами

РИГА, 13 апреля. В латвийском законодательстве закреплено 70 различий между гражданами и негражданами, которые дискриминируют постоянных жителей страны и временно находящихся на территории Латвии иностранцев. К такому выводу пришел Латвийский комитет по правам человека (F.I.D.H.) и парламентская фракция "ЗаПЧЕЛ", сообщает lenta.info.

Cписок различий включает информацию о примерно 100 внутренних законодательных и нормативных актах и 150-ти международных договорах. Авторы нашли 70 различий в различных сферах. В частности, в латвийском законодательстве существует 38 запретов на профессии, занятие определенных должностей или ограничений общественной активности (19 - в государственном, 8 - в частном и 11 - в общественном секторе), 9 ограничений на право собственности, 6 запретов на занятие предпринимательской деятельностью, три ограничения в сфере социальной защиты, а также 14 иных запретов и ограничений. Причем 22 различия (30%) являются заведомо оскорбительными для неграждан, поскольку прямо приравнивают их к лицам с ограниченной дееспособностью, совершившим уголовные преступления, сотрудничавшими в прошлом с КГБ.

Авторы исследования считают, что большинство ограничений для неграждан несоразмерны. Например, несмотря на интеграцию Латвии в ЕС, ряд занятий (всего 13) по-прежнему остаются недоступными для неграждан Латвии, но ими могут заниматься любые граждане ЕС. В частности, это касается права выставлять свою кандидатуру и голосовать на выборах в местные самоуправления. Таким правом наделены граждане ЕС, которые прожили в Латвии более трех месяцев. Такие преимущества, данные иностранцам по отношению к местным жителям, в значительной степени дискредитируют как многочисленные зарубежные рекомендации об уменьшении различий в правах, так и Европейский Союз в частности, равно как и европейские принципы демократии вообще, считают представители "ЗаПЧЕЛ".

Отметим, что при депутаты русскоговорящей оппозиции в нынешнем составе сейма выдвинули 121 законодательное предложение с целью отменить 44 различия между гражданами и негражданами. Отменены лишь 6, при этом введены 7 новых различий. В "ЗаПЧЕЛ" подсчитали, что при сохранении действующего законодательства в сфере натурализации к 2017 году в Латвии будут проживать 200 тыс., а к 2028 году - 100 тыс. неграждан. Основная причина снижения темпов подачи заявлений на натурализацию (21 тыс. 297 - в 2004-м и 19 тыс. 807 - в 2005 году) кроется в нехватке претендентов с высоким образовательным уровнем. Доля лиц с высшим образованием упала с 42,7% в 1999-м до 23,3% в 2005 году. Соответственно, доля лиц, не сдавших экзамены, возросла с 1,2% до 20,9%. Причем натурализация не приводит к существенному уменьшению доли граждан-латышей среди избирателей: в 1996 году - 76,8%, в 2004 - 75,2%.