Правительство забыло о долге перед своим народом

Мэр Архангельска Александр Донской официально заявил о своем намерении баллотироваться на пост президента России на очередных выборах 2008 года. "В свои 36 лет я сделал немало для архангелогородцев и считаю, что накопленный опыт могу использовать для решения проблем всех россиян", — сказал мэр. Корреспондент ИА "Росбалт-Север" побеседовал с Донским незадолго до его сенсационного заявления.

---

— Александр Викторович, каковы ваши принципиальные позиции в отношении судьбы российского Севера?

— Для того, чтобы наверху услышали и осознали проблемы северных территорий России, необходимо пересматривать структуру власти в стране. В этом смысле, я сторонник укрепления властной вертикали. Чтобы северные территории развивались, прежде всего, нужно закрепить ответственность федеральных чиновников за результат их работы. Когда чиновник в Москве будет лично отвечать за развитие регионов, тогда нас будут слышать за кремлевскими стенами.

К примеру, сегодня много говорят о реализации нацпроекта "Доступное жилье". Но ведь реальное положение дел свидетельствует о том, что реализовать этот проект на Севере будет архитрудно. Посмотрите, сколько в Архангельске ветхого жилья! Переселение людей из "деревяшек" возможно лишь на средства федерального бюджета. Это – миллиарды рублей. Правительство должно вспомнить, кто в течение многих лет обеспечивал страну лесом – наши люди, жители Архангельской области. Пока же правительство не только не помогает северным территориям, а наоборот, приостанавливает действие федеральной программы переселения людей из ветхого жилья.

В новых экономических условиях многие стабильные предприятия лесной отрасли перестали существовать. И мы остались наедине с людскими бедами. За решением своих проблем, в том числе жилищных, они приходят к мэру, не желая разбираться в хитросплетениях новой государственной политики, а вернее – ее отсутствия. Но на какие средства люди, уволенные с лесного поселкообразующего предприятия – например, 21-го лесозавода на острове Хабарка – будут покупать новые квартиры? Сколько бы ни стоило новое жилье, какие бы льготные условия мы ни предоставляли, ничего из этого не выйдет.

— Как, на ваш взгляд, можно решить эту проблему?

— Правительству страны надо определиться: сколько трудовых ресурсов необходимо оставить на Севере, а сколько – переселить в центр страны, в регионы, где идет развитие и формирование новых отраслей экономики. Я требую от правительства ответа на вопрос: как оно представляет себе роль Архангельской области в развитии экономики российского государства? С учетом новых экономических условий правительство России должно предложить новую, оптимальную и продуманную, модель развития Севера. На этих территориях живет более 8% населения страны, которые создают национальный продукт. Правительство же держит регионы на голодном пайке, продолжая отдавать внешние долги и забыв о долге перед своим народом.

Одновременно необходимо разобраться со стоимостью теплоэнергоресурсов, совершенствовать межбюджетные отношения. Как результат проводимой годами наплевательской политики – постоянный рост тарифов, отсутствие компенсаций для малоимущих слоев населения. Затраты на жилищно-коммунальные услуги на Севере составляют самую серьезную статью расходов и в обычной семье, и в бюджетах.

Настоящим бедствием для народа стало введение нового Жилищного кодекса. Люди не готовы к формированию ТСЖ, прежде всего потому, что жилой фонд старый, годами капитально не ремонтировался. Вот когда государство отремонтирует дома, переселит людей из ветхих зданий, тогда можно будет рассчитывать, что частные управляющие компании возьмут дома в управление. А пока жильцы теряются перед лицом нового передела рынка, на этот раз – жилищно-коммунального. Единственный вариант спасения ситуации в этой сфере на Севере – сохранение за муниципалитетами управления коммунальной системой.

— Бытует мнение, что Архангельск будет нужен России только тогда, когда встанет задача повышения обороноспособности страны: в этом случае город может рассматриваться как резервный порт для ВМФ. Готово ли государство в нынешней ситуации вкладывать в город деньги?

— Архангельск создавался при плановой экономике, когда ставилась задача выдать стране как можно больше леса. "Всесоюзная лесопилка" стала нашей визитной карточкой. За 70 лет советской власти в городе было построено и запущено множество промышленных предприятий, ставших, с переходом на рыночную экономику, совершенно неконкурентоспособными. Многие из них просто разорились и закрылись. А бремя содержания городского хозяйства упало на плечи не вставшей на ноги муниципальной власти.

В городе постоянно растет количество закрывающихся предприятий и, соответственно, людей, которым просто негде работать. Многие горожане живут на дальних городских окраинах, в домах барачного типа. У города много островных территорий. И если здесь закрылось производство, то островитяне становятся совершенно никому не нужными. Один на один с ними остаемся мы – муниципальная власть, а конкретно – мэр, замы и другие чиновники. Тот, кто живет в центре города, – более привлекателен для работодателя, поскольку, в первую очередь, более мобилен. Искусственно же поддерживать то или иное предприятие на плаву, и за счет этого позволять жить рабочим и их семьям, никто не сможет.

К сожалению, у Архангельска нет, подобно Сочи, идеи проведения зимней олимпиады, потому федеральные бюджетные средства к нам не придут. Я знаю, что в Воркуте работает программа переселения людей с Севера. Она могла бы работать и у нас, помогая адаптироваться и находить работу людям, ведь с островных территорий города людей нужно переселять не в центр Архангельска, а в другие регионы. Это задача не только муниципальной власти, но и федерального центра, федерального бюджета.

Почему наше правительство не хочет отдавать должное своим гражданам, волею партии или комсомола приехавшим на всесоюзные ударные стройки на Север и здесь оставшимся? Нет у государства важнее задачи, чем забота о моральном, нравственном здоровье и самосознании граждан и реальная, практическая забота о благополучии людей, оказавшихся в трудной ситуации, ставшей следствием прежней государственной политики.

— В город стали приходить инвесторы из-за пределов области. Что позволяет им делать выбор в пользу именно Архангельска?

— Они увидели реальные изменения в работе власти, которая занялась главным – развитием инфраструктуры, и стали все чаще бывать у меня в кабинете. Приведу всего один пример. Давнишняя мечта архангелогородцев – отремонтировать здание цирка. В итоге решили, что старое здание будет снесено, а на его месте будет построен социально-культурный комплекс с несколькими кинозалами, помещением для эстрадно-цирковых представлений с залом на 500 мест, с кафе и отелем. В этом проекте 80% помещений получат инвесторы, а 20% – Росгосцирк. Эта же организация получит возможность привозить сюда бесплатно свои коллективы, цирковые программы, собирать кассу и вкладывать средства в развитие цирка.

— Какие задачи ставит перед собой городская власть?

— Мы должны жить и мыслить за пределами наших избирательных сроков и жизней. Я поставил своей команде задачу: в 2008 году принять программу развития Архангельска уже до 2020 года, подкрепленную деньгами. Это важно, потому что независимо от того, кто будет у власти, появится план мероприятий, которые в любом случае должны быть профинансированы. Этот план действий непременно должен сочетаться с тем, что мы делаем сегодня. Чтобы работа по тем же дорогам имела продолжение, ведь уже сейчас понятно, что до 2010-го года проблему строительства и ремонта всех городских дорог мы не решим, точно так же, как не сможем реконструировать все инженерные сети, построить все необходимое жилье и т.д. В ближайшее время мы создадим рабочую группу по стратегическому планированию — и будем работать дальше.

Беседовал Илья Деменцев, ИА "Росбалт-Север"