На саммите СНГ скандалов не будет
На юбилейном, 15-м саммите СНГ, который начинается сегодня в Минске, не будет ни сенсаций, ни скандалов. Наблюдатели уверены – встреча пройдет в обычном рабочем режиме. Развала СНГ ждать не следует.
Пожалуй, единственная интрига саммита – все ли главы стран СНГ приедут в Минск. Сегодня открывается заседание Совета глав правительств стран Содружества, а президенты государств СНГ встретятся 28 ноября, во вторник. Ранее зампред исполкома СНГ Владимир Гаркун рассказал, что еще не все президенты подтвердили свое участие в саммите. По словам Гаркуна, основной темой саммита станет реформа СНГ. "Будут предложены меры, направленные на дальнейшее углубление сотрудничества в рамках СНГ", — пояснил он.
Острые вопросы взаимоотношений стран-участниц Содружества если и возникнут в ходе обсуждения, то едва ли приведут к сенсациям. Опрошенные "Росбалтом" эксперты не верят, что на юбилейном саммите Грузия и Молдавия заявят о выходе из СНГ. В эскалацию "газового спора" о ценах между Минском и Москвой тоже верится слабо.
"Никаких прорывных решений и скандалов от саммита не стоит ждать", — считает руководитель отдела стран СНГ Российского института стратегических исследований РИСИ Александр Скаков. "Тбилиси готовило скандальный выход Грузии из СНГ, но этот сценарий провалился, потому что партнеры Грузии по ГУАМу — Молдова и Украина — не поддержали этой идеи, и идти на демарш с Россией не намерены, — заявил эксперт. — Грузия воздержится от выхода из Содружества. Что касается Молдовы, то от саммита даже можно ждать улучшения отношений с Москвой".
"Единственной проблемной страной может стать Белоруссия, — добавил Скаков. — В отношении РФ и Белоруссии еще не поставлены все точки над i — вопрос энергоносителей не решен. Но, думаю, что соглашения по этим вопросам будут найдены еще до начала встречи, по крайней мере, на уровне кулуарных договоренностей".
По мнению политолога, от саммита не стоит ждать и реформы СНГ: "Реформы не будет, потому что на этот счет не достигнуто единого мнения и нет консенсуса". "Саммит будет рабочий, и все пройдет гладко", — уверен он.
По словам заместителя директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ Алексея Власова, от саммита не стоит ждать политических сенсаций, а вероятность того, что из СНГ выйдут Грузия и Молдавия — невелика. "СНГ – хорошая переговорная площадка, и для Саакашвили было бы не очень удобно отрезать саму возможность вести диалог с той же Россией, используя помощь посредников. Для грузинского лидера это маловероятно. Такая же ситуация с Молдовой", — пояснил эксперт.
Он считает, что если реформа СНГ все же состоится, то Содружество превратится в "переговорную площадку", своеобразный "клуб" государств, в котором будет обсуждаться ограниченный круг вопросов, к примеру, энергетические темы, социально-культурная интеграция, выработка общей оборонной политики. Все остальные функции будут перенесены в уже созданные объединения, например, будут решаться в рамках ЕврАзЭС. "На саммите не будут обсуждать острых вопросов. Лидеры едут на саммит, когда все уже кулуарно согласовано и когда точно уже ясно, что СНГ просуществует еще 5-7 лет и ничего с ним не случится", — полагает Власов.
Более интересным вопросом, чем саммит, Власову представляются отношения России и Белоруссии в свете переговоров Путин-Лукашенко. "Саммит СНГ для Лукашенко хороший повод, что бы найти понимание у других лидеров по поводу повышения цены на энергоносители", — пояснил Власов, хотя и указал, что едва ли проблемы между Минском и Москвой будут вынесены на "публичное обсуждение". По мнению эксперта, вероятность того, что Лукашенко на саммите выразит недовольство политикой Кремля, равняется 20-25%, не более того.
Руководитель отдела стран СНГ Центра политических технологий, заместитель генерального директора ЦПТ Сергей Михеев отмечает, что, несмотря на потоки критики, "позитивные функции Содружество все-таки выполняет". "Все, кто хотел бы выйти из СНГ, давно бы это сделали. Но государства имеют выгоду от нахождения в Содружестве, — подчеркнул он. — Так что выходов стран из СНГ не предвидится. Возможно, будут демарши и резкие заявления. Но думаю, что особых сенсаций не должно быть. Грузия готова прислать на саммит делегацию. Когда хотят объявить о выходе, делегаций не присылают, тем более на юбилейный саммит".
По его мнению, главной темой саммита станет доклад, подготовленный Россией и Казахстаном о реформировании СНГ. Михеев уверен, что СНГ сегодня нуждается в "новой идеалистической концепции". "Страны-участники СНГ хотят пользоваться благами от Содружества, но в тоже время ориентированы на Запад. Интеграционная цель – обязательная для реформирования СНГ, — пояснил политолог. — Этим странам предстоит провести переговоры со своими западными партнерами, что бы решить, с кем они будут".
Белоруссия и Россия, по словам эксперта, не будут выносить спорные вопросы на всеобщее обсуждение. "Эти вопросы если и будут решаться на саммите, то только в кулуарах. Белоруссия наш единственный и последний искренний союзник, нацеленный на сотрудничество. И наши претензии к Белоруссии не стоят того, что бы она повернулась к нам спиной. Если у всех на виду станут ссориться Белоруссия и Россия, то чего говорить обо всех остальных?", — считает эксперт.
Руководитель отдела Белоруссии Института стран СНГ Александр Фадеев уверен, что вопросы приобретения российского газа Белоруссией по льготной цене обязательно будут затронуты на предстоящем саммите, но кулуарно. "Если Россия не пойдет на уступки в цене на газ, то Белоруссия будет пытаться внутри СНГ создать коалицию из государств- потребителей, которые не располагают энергоресурсами. Новая рыночная политика "Газпрома" их не устраивает, и эти государства будут стремиться к объединению", — уверен эксперт.
