Давос как презентация Медведева

Первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев выступил в субботу на Всемирном экономическом форуме в Давосе с пространной речью, в которой было несколько по-настоящему сенсационных заявлений.

В частности, говоря о энергоносителях, Медведев предсказал, что в 2007 году Россия может превратиться в первую страну в мире по добыче нефти, обогнав традиционного лидера – Саудовскую Аравию. Он добавил, что сейчас РФ находится на 1-м месте по добыче газа и на 4-м – по производству электроэнергии.

Говоря о газе, Медведев подчеркнул, что Россия покончила с поставками газа на льготных условиях. "Бесплатного газа ни для кого больше не будет", — сказал он и пояснил, что "не мифические враги извне заставили нас принимать такое решение, а понимание истинных потребностей российской экономики". "Россия, являясь часть европейской и мировой экономики, должна принимать правила, сложившиеся в Европе и во всем мире", — сказал Медведев.

"Газпром" всегда принимает решения с учетом интересов миноритарных акционеров, указал он, отвечая на вопросы участников форума. "Мы не можем принимать решения, какими бы обоснованными и интересными для экономики они нам ни казались без учета мнения других акционеров (негосударственных) "Газпрома", — подчеркнул Медведев. Так он ответил на вопрос о том, почему он занимает руководящий пост в "Газпроме", если эта компания не является, по утверждению российской стороны, инструментом государственной политики.

Напомнив, что почти 50% капитала "Газпрома" принадлежит частным акционерам, Медведев пояснил: "Речь идет о суммах порядка $130 млрд, или о более 10% российского ВВП". "Было бы наивно предполагать, что, имея контрольный пакет, государство может действовать в этой сфере без учета интересов негосударственных инвесторов", — заявил первый вице-премьер.

Медведев подчеркнул, что "то же самое относится и к другим компаниям энергетической сферы, включая "Роснефть" и РАО "ЕЭС России". Он отметил, что "такие корпорации будут способны реализовывать не только самостоятельные проекты, но и международные, в том числе и с частными инвесторами". "Здесь цель очевидна: повышение конкурентоспособности наших товаров и услуг", — сказал Медведев. Однако, по его словам, "такой выбор на практике необязательно будет обозначать новые государственные инвестиции, хотя где-то без них, наверное, не обойтись". Первый вице-премьер напомнил, что для реализации этих целей создана российская Венчурная корпорация, планируется создание Банка развития.

Медведев подчеркнул, что Россия будет добиваться уважения как к гражданам России, так и к стране в целом. "В нынешнем веке мы видим себя развитой страной с сильной экономикой, надежным торговым и внешнеполитическим партнером. Такой Россия была на протяжении многих веков", — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос "Что такое новая Россия и куда она движется", Медведев сказал: "Ответ достаточно прост: Россия — это страна, которая в XX веке была подвергнута тяжелейшим испытаниям: революциям, гражданской войне, мировым войнам, экономическому коллапсу". "Сегодня мы строим новые институты, основанные на базовых принципах полноценной демократии. Демократии — без ненужных дополнительных определений. Демократии эффективной — опирающейся на принципы рыночной экономики, верховенство закона и подотчетности власти остальному обществу. Мы хорошо понимаем, что еще ни одно недемократическое государство не стало по-настоящему процветающим. По одной простой причине: свобода — лучше несвободы", — сказал он. "Да, нам надо сделать еще очень многое, при этом мы осознаем все проблемы: чрезмерную зависимость от рынков минерального сырья, коррупцию и по-прежнему высокий уровень дифференциации доходов населения при снижении его численности", — добавил Медведев.

"Являясь одновременно и членом "большой восьмерки" и оставаясь при этом развивающейся экономикой, Россия находится в уникальной позиции: мы можем позволить себе не догонять кого бы то ни было в способах производства товаров и услуг, а создавать новый технологический уклад", — сказал Медведев.

По его мнению, Россия движется именно к такой экономике, "основанной на следующем поколении технологий, опирающейся и на крупные компании, конкурентоспособные на мировых рынках, и на широкий слой малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного".

"Мы не заставляем кого-либо любить Россию. Но мы никому не позволим причинять России вред. И будем добиваться уважения как к гражданам России, так и к нашей стране в целом. Причем не силой, а ответственным поведением и успехами", — подчеркнул Медведев.

По его словам, Россия в ближайшие два года может выйти на 6-е место в мире по объему ВВП, опередив Италию, Францию и Великобританию. Медведев напомнил, что в период до 2000 года основными признаками российской экономики были запретительные, по сути, для ведения бизнеса налоги, почти 20%-ная годовая инфляция, долг, превышающий объем валового внутреннего продукта, зарплата менее чем $100, которая "оставляла почти половину российских семей за чертой бедности".

Говоря о сегодняшней России, Медведев подчеркнул, что "это совсем другая страна". С 2000 года ВВП в реальном выражении увеличился на 60% или почти на 7% в среднегодовом исчислении. "Россия привлекает к себе тем, что она превратилась в один из наиболее быстро растущих рынков", — подчеркнул первый вице-премьер, отметив, что средняя заработная плата в нашей стране уже превышает $400 в месяц.

По его словам, по итогам прошлого года, Россия стала десятой страной в мире, ВВП которой, рассчитанный по текущему курсу, превысил один триллион долларов. "В целом за период с 2001 года мы поднялись на десять пунктов в рейтинге крупнейших экономик мира", — сказал он.

Медведев заверил, что Россия будет создавать комфортные условия для "прихода частного капитала, в том числе иностранного". "Главное условие этого — эффективные рыночные институты, в том числе институты, направленные на защиту (инвесторов) некоррумпированными судами и некоррумпированными чиновниками, институты, защищающие право собственности и конкурентные условия", — указал он.

Однако он добавил, что ни российским, ни зарубежным инвесторам не следует рассчитывать на предоставление каких-то чрезмерных налоговых льгот, "и уж тем более речь не идет о налоговых льготах, которые искажают рациональное распределение ресурсов в экономике". По его словам, "налоги должны быть настолько низкими, насколько это возможно в текущий момент, причем для всех".

Медведев рассказал, что правительство РФ в ближайшее время подготовит и внесет в Госдуму законопроект о допуске иностранных инвесторов в стратегические отрасли экономики России. "Этот законопроект будет ясным, вполне сбалансированным, отвечающим на вопросы, которые возникают в повседневной практике, потому что самое плохое в бизнесе — это мутность и непредсказуемость", — отметил он.

При этом, по его словам, решая вопросы о допуске иностранных компаний к разведке и использованию месторождений энергоресурсов, Россия будет руководствоваться принципами рациональности: "Мы полагаем, что вполне возможным является использование потенциала наших партнеров из других стран, других компаний в развитии такого рода сотрудничества, но оно должно быть рациональным. Нет смысла использовать услуги даже самых близких партнеров, если те или иные операции мы можем сделать сами, или же, в целом, если нет необходимости в разведке и использовании тех или иных запасов".

Медведев также считает, что этот вопрос касается экономической политики правительства и стратегии "Газпрома". По его мнению, даже такая большая компания, как "Газпром", в одиночку не может справиться со всеми задачами. Медведев подчеркнул, что такие задачи, как освоение северных и арктических запасов, а также других запасов страны должны решать совместно.

Россия уже превратилась из страны-должника в страну-кредитора, напомнил Медведев. "Хотел бы особо подчеркнуть тот знаковый факт, что Россия превратилась из страны-должника в страну-кредитора. Мы уже не нуждаемся в официальных кредитах и не добиваемся дополнительной реструктуризации какой-либо задолженности", — сказал он. Более того, подчеркнул Медведев, Россия не только активно списывает задолженности беднейшим странам, но и инвестирует средства в экономику этих стран.

Медведев не исключил, что российский рубль может стать одной из мировых резервных валют. "Российская валюта становится все более прочной и востребованной в мире в связи с увеличением мощи российской экономики. И постепенно мы надеемся, что она сможет превратиться в одну из резервных мировых валют, обслуживающих все более значимые объемы товарооборота и финансовых услуг", — сказал он.

"Мы в целом хорошо понимаем, что, став одним из лидеров мирового развития, мы неизбежно принимаем на себя дополнительную ответственность за состояние мировой экономики", — сказал Медведев. "Напомню, что исторически еще у Советского Союза были определенные мандаты в мировом сообществе. Часть из них утеряна, часть унаследована Россией, но эффективно мы ими еще не пользовались", — добавил он и подчеркнул: "Сегодня достигнутые нами успехи возвращают России некоторые из этих мандатов".

"Повторю: содействие международному развитию — это естественная роль России в силу наличия тесных отношений между нашей страной и развивающимся миром. Речь идет и о роли России в обеспечении энергетической безопасности, наши партнеры по "восьмерке" согласились с выдвинутой нами идеей об энергетической безопасности как о безопасности не только предложения, но и спроса, а также безопасности транзита", — отметил Медведев.

"Россия всегда стояла на том, что вместе добиваться прогресса значительно проще, и мы будем прилагать усилия для организации диалога как между странами, так и между разными группами интересов в целях решения глобальных проблем", — подчеркнул он.

Комментируя вопрос о своем возможном президентстве, Медведев сказал, что не занимается абстрактными рассуждениями о своем политическом будущем, потому что и с нынешней работой скучать не приходится. "Масштаб этой работы таков, что скучать не приходится: вы, наверное, если следите за событиями в России, то видите, что я довольно много езжу, участвую в различных мероприятиях. В общем, жизнь насыщенная и крайне интересная", — отметил он. На вопрос, соответствует ли действительности то, что он является одним из кандидатов в президенты РФ, Медведев ответил коротко: "Рассуждать на какие-то абстрактные темы по поводу того, что будет в будущем, не считаю для себя возможным: это отвлекает от основной работы".

Тем не менее в прессе выступление Медведева в Давосе практически однозначно расценили как своеобразную "презентацию" преемника Владимира Путина. Кроме того, задачей российской делегации в целом и Медведева в частности названо исправление репутации России, доверие к которой на Западе в последнее время резко упало из-за ряда конфликтов, связанных с энергоносителями и разработкой месторождений. Пока не понятно, насколько удалось выполнение этой задачи, но вопрос одного из журналистов "Почему Запад боится Россию?" Медведев оставил без комментариев.