Выбор ХХI века: стать гражданами Земли или умереть

На переломе. 20 глобальных проблем – 20 лет на их решение. Ж.Ф. Ришар
Научно-издательский центр "Ладомир" Москва 2006

Автор этой книги — один из топ-менеджеров Всемирного банка. В России сложилось мнение, что все международные организации, оказывающие финансовую помощь развивающимся государствам, достаточно сомнительны, поскольку являются экономическим инструментом для проведения политического влияния США. Во многом на укрепление такой точки зрения сыграла скандальная книга Джона Перкинса "Исповедь экономического убийцы". Так вот автор книги "На переломе" — вице-президнт Всемирного банка по делам Европы Жан Франсуа Ришар — никак не вписывается в эту сложившуюся схему.

На основании десятков лет работы по продвижения проектов развития для стран третьего мира (а автор работал в 60-ти странах) Ришар пришел к выводу, что в глобализированном мире национальные правительства не справляются с решением задач, стоящих перед человечеством. По очень простой причине — не совпадают масштабы. Правительства привыкли действовать в рамках национальных интересов, а проблемы сегодняшнего дня не укладываются в прокрустово ложе национальных интересов ни одной страны, они гораздо шире. В результате, по оценке Ришара, подкрепленной обширным опытом работы с разными правительствами в разных частях планеты, Земля оказалась "кораблем без пилота". Между тем, острота общемировых проблем день ото дня нарастает. Автор выделяет 20 наиболее острых и требующих безотлагательного решения проблем. Их можно разделить на три группы.

1.Экологические проблемы: глобальное потепление, снижение биоразнообразия, истощение рыбных запасов, сведение лесов, нехватка чистой воды, загрязнение прибрежных вод.

2. Социальные проблемы: бедность, локальные конфликты и терроризм, низкий уровень образования, глобальные инфекции, информационно-технологический разрыв между богатыми и бедными странами, разрушения, связанные со стихийными бедствиями.

3. Правовые проблемы: необходимость новой глобальной системы налогообложения, регулирование биотехнологий, необходимость глобальной финансовой системы, незаконный оборот наркотиков, необходимость совершенствования правил торговли и инвестирования, вопросы интеллектуальной собственности, вопросы электронной торговли, разработка единых трудовых норм и правил миграции.

Действительно очевидно, что ни одна страна никакими усилиями не сможет обеспечить решения ни одной из этих проблем без тесной кооперации с соседями по Земле. Однако кооперации, по наблюдениям Ришара, не получается – правительства остаются заложниками национальной ограниченности и ближайших выборов. Попытки перенести принципы представительной демократии на международные организации оказались мало эффективными. А создание мирового правительства, которое учитывало бы интересы всего населения Земли, и вовсе представляется нереальным.

Ришар предлагает идти другим путем – создавать глобальные исследовательские сети, которые будут работать над каждой из проблем. Инициатором создания сети по той или иной проблеме может быть какая-либо международным организация (ООН или тот же Всемирный банк), к работе будут привлекаться представители бизнеса, гражданского общества и, разумеется, эксперты. Принцип вхождения – свободный. Вся информация и дискуссии отражаются в Интернете. В результате вырабатывается наиболее приемлемое решение, которое доводится до всех заинтересованных сторон и получает широкую огласку. Через некоторое время проводится анализ действий государств, вовлеченных в проблему, и оценивается, как ведет себя то или иное национальное правительство. Составляются рейтинги стран, помогающих или мешающих решению проблемы, эти рейтинги широко тиражируются и комментируются экспертами.

В результате весь мир понимает, что больше всего загрязняют прибрежные воды, например, США и Россия. Начинается репутационное давление на правительства этих стран – как со стороны других стран и их объединений, так и со стороны собственных граждан, которые начинают понимать, что их страна губит будущее. Вот такая схема. Кстати, отчасти опробованная при борьбе с отмыванием денег, когда все страны, включенные в "черный список", поспешили принять меры к ужесточению финансового контроля за денежными потоками и перекрыть ряд очевидных лазеек.

Предлагая такую схему действий, Ришар, несомненно, сильно рискует. Обычно глобалисты и футурологи предпочитают рассуждать в общем и не предлагать конкретных рецептов, боясь жесткой критики. Ришар не побоялся и выпустил по сути своей методологическую книгу, предлагающую новый способ устройства человеческого общежития. Надо сказать, предложенный им метод решения общих проблем человечества одновременно представляется хорошим способом формирования общечеловеческой идентичности. А формирование общечеловеческой идентичности — необходимое и достаточное условие выживания человечества в условиях технологического развития. Либо мы научимся чувствовать себя, в первую очередь, гражданами Земли, а уж во вторую — русскими, китайцами или конголезцами, или попросту все вместе умрем в недалеком будущем. И не столь важно, от чего – загрязнения среды или глобального "столкновения цивилизаций".

Анализируя каждую из глобальных проблем, автор раздвигает рамки сложившихся представлений. Так, по его мнению, в налоговом законодательстве надо двигаться к налогообложению личного потребления и отказаться от налогов на корпорации и на накопления, при этом налог на потребление должен учитывать и экологический аспект. Анализируя возможные пути повышения эффективности миротворческих сил, Ришар задумывается о том, чтобы "переосновать НАТО с участием России и Китая." А размышляя о проблеме наркотрафика, он не боится рассматривать вопрос частичной легализации для более эффективной борьбы с наиболее опасными наркотиками.

В заключение остается посетовать, что эта смелая и интересная книга не лучшим образом переведена, и ее чтение затруднено такими переводческими "находками", как "глобальные многосторонники" или "проблемы, требующие глобальной приверженности".

Татьяна Чеснокова

P.S. Вы хотите предложить для рецензии ваши книги? Пишите books@rosbalt.ru
Предпочтение отдается книгам общественно-политической направленности.