Санкт-Петербург. Пресс-конференция "Пути развития института уполномоченного по правам ребенка"

28 мая 2007 года в пресс-центре информационного агентства «Росбалт» прошла пресс-конференция "Пути развития института уполномоченного по правам ребенка", посвященная проблемам защиты прав детей и перспективам совершенствования законодательного регулирования в этой сфере.

В пресс-конференции приняли участие:

- Игорь Риммер, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
- Любовь Огнева, эксперт по детским вопросам Комиссии по правам человека при Губернаторе Санкт-Петербурга;
- Наталия Евдокимова, советник Председателя Совета Федерации РФ;
- Лариса Скирмакова, заместитель главного врача ГУЗ ЦВЛ "Детская психиатрия".

Институт уполномоченного по правам ребенка должен быть максимально независимым от властных структур, - считает Любовь Огнева. По ее словам, за 6,5 года работы по защите прав ребенка она ни разу не смогла попасть на прием к губернатору. «Это при том, что я представляю 20% населения города. А завтра эти дети станут избирателями», — отметила Огнева. Она подчеркнула, что работать в составе канцелярии губернатора было значительно проще. Два года назад комиссия по правам ребенка вошла в состав комитета по труду и социальной защите. Огнева числится начальником отдела. Теперь она не может проводить проверки по жалобам в других комитетах, в частности, в комитете по образованию, обращаться в прокуратуру и ГУВД, выступать по телевидению без особого разрешения председателя комитета по соцзащите. Именно поэтому
уполномоченный по правам ребенка должен быть независимым, полагает Огнева.

По словам Ларисы Скирмаковой, защищая права ребенка, нередко приходится сталкиваться с недружелюбным отношением со стороны различных административных органов. Защищая чужих детей, работники ГУЗ вынуждены ходить на поклон в муниципальные советы, бороться с волокитой в органах ГУВД, особенно в паспортных столах. «Часто действие одной справки уже закончилось, а новая еще не выписана», — пояснила она. Скирмакова отметила, что зачастую приходится заниматься защитой ребенка от его же родителей. Большинство пациентов ГУЗ — из маргинальных семей. «Они социально дезориентированы — образования нет, воспитания нет, сами не знают, как им жить и что делать», — сказала Скирмакова. По ее мнению, должность уполномоченного по правам ребенка нужна. Однако Скирмакова высказала тревогу по поводу представителей финансируемой из Америки тоталитарной секты, котора я через депутата Госдумы Александра Чуева и его помощника Георга Габриеляна лоббирует на это место своего человека. Скирмакова призвала депутатов ЗакСа не позволить сектантскому лобби добиться успеха.

По мнению Наталии Евдокимовой, уполномоченный по правам человека и уполномоченный по правам ребенка не должны работать раздельно. Их аппараты должны быть объединены. Поскольку ребенок существует не в вакууме, а в социальной среде, его права также нарушаются либо в совокупности с правами взрослых, либо самими этими взрослыми. Работа двух омбудсманов во многом схожа и различается в основном тем, что ребенок, в отличие от взрослого человека, не может сам отстаивать свои права. Собственно институт уполномоченного необходим, считает
Евдокимова. Уполномоченный по правам человека или ребенка — это тоже институт власти. Поэтому ему проще обращаться к другим органам власти, нежели человеку, права которого нарушены.

Подытожил дискуссию Игорь Риммер. Ребенка надо защитить от родителей и от государства, которые не исполняют законы. В законах и прочих правовых актах все написано, и нарушение прав вызвано элементарным неисполнением законодательства, - считает депутат. «Государство никак не поймет, что основная зона его ответственности — это человек. и отношение государства рождает ответ и желание человека быть гражданином», — уверен парламентарий. Еще в 2006 году Игорь Риммер подготовил законопроект об уполномоченном по правам ребенка. Документ до сих пор не нашел поддержки депутатов. Однако на пресс-конференции Риммер пообещал, что он будет пытаться пролоббировать
законопроект.