Нанопрорыв или "нанокормушка" для чиновников?

Продвигать нанотехническую индустрию в России скоро будут сразу два бюрократических органа - Совет по нанотехнологиям при правительстве РФ и Корпорация нанотехнологий. От деятельности этих структур зависит будущее одного из наиболее перспективных и с недавних пор приоритетных для государства сегментов науки.

14 июня стало известно, что Совет по нанотехнологиям возглавит первый вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов. Новая контора займется по большей части экспертизой и рекомендациями в области нанотехнологий. А вот у корпорации полномочия окажутся намного шире.

Сокращенно она будет называться ГК "Роснанотех". Согласно законопроекту, который Госдума приняла в четверг в первом чтении, ГК станет некоммерческой организацией, а контролировать ее работу доверят правительству. То есть фактически опять Сергею Иванову.

С подачи правительства ГК сможет оказывать организационную и финансовую поддержку инновационной деятельности, а также выступать в качестве госзаказчика при реализации ФЦП в области нанотехнологий. Предполагается, что мегаструктура обойдется федеральному бюджету в сумму от 130 до 170 млрд рублей. Причем 10% этих средств пойдет на административно-управленческие расходы корпорации.

"На такие деньги можно содержать не одну партию", - тут же предположил коммунист Сергей Решульский, и выдвинул сразу две версии, объясняющие поспешность, с которой депутаты исполняли президентский наказ о развитии наноиндустрии.

"С учетом приближающихся выборов депутаты ищут способ пристроиться на работу, то же самое можно сказать и о министрах, - заявил Решульский. - Или просто нужны деньги на закрытые проекты". С тем, что "нанопрорыв" на деле обернется созданием "нанокормушки" для чиновников, согласился и депутат от ЛДПР Алексей Чернышов. "В корпорации рассосутся все чиновники, - поделился своими опасениями депутат. - Боюсь, что призыв развивать нанотехнологии выродится в призыв, напоминающий название одной известной группы "На-на". И тогда получится: на-на - в карман чиновникам!".

В ответ на это один из разработчиков законопроекта, "единоросс" Юрий Медведев заявил, что претензии - "не по адресу". "Мы не идем самостоятельной тропой: и в Китае, и в Японии, и в США этот путь уже апробирован, - сказал Медведев. - Мы создаем исключительно финансовый инструмент, который будет жестко контролироваться правительством, Думой и обществом".

Другое дело, что ГК может стать жертвой конфликта интересов, ведь в одной структуре депутаты совместили функции государственного органа и бизнес-структуры. Тем не менее Медведев заверил, что ко второму чтению это противоречие будет снято. Кроме того, на корпорацию не станут распространять закон о банкротстве.

Впрочем, оппозиционеры считают, что ГК "сдуется сразу же, как чиновники проедят все деньги". Разработки в сфере нанотехнологий есть на бумаге, а вот воплотить их в жизнь в России попросту некому, говорят в Госдуме. "Оклады инженерно-технических и вспомогательных работников не достигают прожиточного минимума, вынуждая их искать подработку или покидать науку, - заявил на заседании зампред ЦК КПРФ Иван Мельников. - Второй этап подъема зарплат так и не стартовал, а вот второй этап сокращений рабочих мест, особо сильно ударяющий по наиболее эффективным институтам, уже идет полным ходом".

По словам Мельникова, также не решаются вопросы карьерного роста и обеспечения жильем ученых и аспирантов, что "препятствует омоложению научных кадров". К слову сказать, о том, какая сейчас зарплата у сотрудников РАН, затруднился ответить и выступавший на заседании с докладом о состоянии дел в науке министр образования Андрей Фурсенко. "Где-то порядка 15 тыс. рублей", - не сразу вспомнил министр.

Зато президент РАН Юрий Осипов не стал скрывать, что ряды ученых сейчас по большей части представляют одни почтенные старики, а вот две трети молодых аспирантов, защитив кандидатские, уезжают за границу или уходят в бизнес.

Потребовав отставки министра, коммунисты заявили, что депутаты соглашаются на создание ГК с "закрытыми глазами" и в "очарованном состоянии". Тем не менее под воздействием "президентских чар" оказались 342 парламентария и закон был принят.

"Можно сказать, что мы присутствуем при настоящей революции, которая не разрушает жизненные устои, а наоборот, несет созидательный заряд", - восторженно комментировала законопроект замглавы думского комитета по экономической политике Елена Панина. Депутат уверяет, что к 2015 году товаров и услуг на базе нанотехнологий создадут на сумму в $1 трлн, а в результате развития наноиндустрии в стране появится до 2 млн новых рабочих мест.

Ожидается, что ГК приступит к работе уже этой осенью.

Мария Шувалова