Наноиндустрия: 200 млрд на "мелкие" расходы

21 июня 2007 года под председательством первого вице-премьера РФ Сергея Иванова прошло первое заседание правительственного Совета по нанотехнологиям.

Кто был ничем, тот станет всем

Данная структура, в состав которой вошли 38 представителей министерств, Госдумы и Совета Федерации, научных организаций и компаний, должна разработать программу развития российской наноиндустрии.

"До 2015 года на нанотехнологии и наноиндустрию намечено ассигновать около 200 млрд рублей. При этом из них 130 млрд планируется выделить до конца этого года", – заявил на заседании Иванов, чем, безусловно, прибавил всем присутствующим оптимизма.

Он добавил, что "разработка и применение нанотехнологий предоставляет реальную возможность создать современную экономику, поднять уровень жизни населения и обеспечить должную безопасность страны".

"Понимая все это, и не желая через несколько лет оказаться в аутсайдерах глобальной научно-технической гонки, наше государство готово всемерно поддерживать национальную наноиндустрию", — отметил первый вице-премьер.

"Сейчас мы стоим на пороге настоящей нанореволюции, и она способна перевернуть все наши представления о жизни", — убежден Иванов. Развитие нанотехнологий по своему значению он сравнил с советским "Атомным проектом" и "Программой освоения космического пространства".

То есть, если рассматривать вопрос с точки зрения того, как неотвратимо растут обещанные государством ассигнования, то в неизбежность отечественной нанореволюции начинаешь верит вместе с нашим правительством.

Ведь еще в сентябре минувшего года, когда правительство РФ одобрило в целом подготовленную Минобрнауки концепцию Федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ" на 2007-2010 годы, глава министерства Андрей Фурсенко запрашивал на программу всего 30 млрд рублей в ценах соответствующих лет.

Темные силы нас злобно гнетут

Иначе говоря, деньги и даже очень большие деньги, будут одназначно вкладываться в развитие наноиндустрии. И вперед выходит крайне болезненный для российского менталитета вопрос – как бы эти деньги не "прихватизировали".

Поэтому на первом же заседании Совета по нанотехнологиям первый вице-премьер посчитал нужным отметить, что в сфере нанотехнологий наряду с определением перспективных направлений научных исследований важнейшей задачей является рациональное распределение финансовых ресурсов и контроль над их использованием. По убеждению Иванова, "деятельность по развитию наноиндустрии должна быть максимально эффективной, предельно открытой, прозрачной и гибкой".

Последним тезисом он фактически продолжил свою мысль, высказанную 18 мая в МГТУ им. Баумана на пленарном заседании Общественной палаты, посвященном вопросам промышленности и высоких технологий.

Напомним, тогда первый вице-премьер заявил, что "финансирование (научно-исследовательских предприятий – ред.) идет и будет идти не в целях поддержания на плаву убыточных предприятий, а на внедрение в реальную экономику новых действительно высоких технологий".

При этом заявление Иванова прозвучало эхом на пожелание президента РФ, который еще в середине апреля на совещании в научном центре "Курчатовский институт" попросил первого вице-премьера проконтролировать расходование выделяемых средств, — чтобы работа "принесла ожидаемый результат".

"Деньги должны вкладываться так, чтобы они были эффективны и давали отдачу. Люди должны четко понимать, на какие цели расходуются эти средства. Например, по нацпроектам всем гражданам ясно, на что тратятся средства, какие цели предусматриваются. И здесь должно быть ясно, что мы ожидаем от больших государственных инвестиций в осуществление программ развития наноиндустрии", — уточнил тогда Путин.

В общем, сам Иванов, а следом и Совет по нанотехнологиям кроме прочего становятся надзорным органом. А параллельно создается уполномоченная по наноиндустрии государственная корпорация.

И на заседании в четверг первый вице-премьер лишний раз напомнил, что Госдума в первом чтении приняла законопроект о создании "государственной корпорации по нанотехнологиям". "Государственная Дума по инициативе "Единой России" приняла в первом чтении этот законопроект", — отметил он.

С подачи правительства госкорпорация сможет оказывать организационную и финансовую поддержку инновационной деятельности, а также выступать в качестве госзаказчика при реализации ФЦП в области нанотехнологий.

Кипит наш разум возмущенный

Впрочем, круг оппонентов, считающих, что надзорно-уполномоченных структур в наноиндустрии все равно не достаточно, остается довольно широким.

Так, первый заместитель руководителя фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский прокомментировал принятие законопроекта о госкорпорации с сарказмом: "С учетом приближающихся выборов депутаты ищут способ пристроиться на работу, то же самое можно сказать и о министрах. Или просто нужны деньги на закрытые проекты".

Столь же категоричен оказался и депутат от ЛДПР Алексей Чернышов. "В корпорации рассосутся все чиновники, — предрек он. — Боюсь, что призыв развивать нанотехнологии выродится в призыв, напоминающий название одной известной группы "На-на". И тогда получится: на-на — в карман чиновникам!".

Не слишком рискуя ошибиться, со своей стороны предположим, что деньги будут использованы с толком, но какая-то часть "уйдет в песок" — с обычной для России процентовкой. И ломать здесь копья – дело пустое, все равно у России карма такая.

Тем временем, нарождающейся наноиндустрии придется ответить и на другие, не менее краеугольные, вызовы российской действительности.

Нас еще судьбы безвестные ждут

В прессе часто встречаются оценки, что Россия по данному вопросу отстает от лидеров на 8-10 лет. Как и многое в вопросе с нанотехнологиями, эти оценки носят весьма приблизительный характер.

Как сообщил в интервью ИА "Росбалт-Бизнес" профессор кафедры нанотехнологии и наноматериалов Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева Эдуард Раков, прежде чем оценивать сегодняшнее состояние этого направления отечественной науки, следует определиться, что к таковой относить, а что нет, поскольку, например, некоторые разработки, которые вполне можно признать нанотехнологиями, в России существовали еще в 50-е годы. И поскольку четких критериев нет, под нанотехнологиями каждый понимает свое. Тем не менее, если понимать под нанотехнологиями практическое использование объектов менее 100 нанометров, то в небольших масштабах они в промышленных разработках используются.

Относительно же отставания России в данной сфере Эдуард Раков сообщил, что, например, на 2005 год РФ занимала по числу публикаций 8-е место в мире, уступая США в 5 раз, а Китаю более чем в 3 раза. Кроме того, публикации российских авторов имеют крайне низкий индекс цитируемости. "Я полагаю, не только из-за того, что иностранные авторы не знают русского языка, а и в силу не особой актуальности", — считает эксперт. — При этом по числу патентов нас нет и в списке из 20 стран".

Тут же вспоминается выступление в Госдуме президента РАН Юрия Осипова, присутствовавшего при утверждении в первом чтении законопроекта о ГК по нанотехнологиям.

Тогда он обратил внимание на тот печальный факт, что ряды ученых сейчас по большей части составляют одни почтенные старики, а две трети молодых аспирантов, защитив кандидатские, уезжают за границу или уходят в бизнес.

Впрочем, как считает директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев, "сейчас для России важно перевести эфемерное богатство от продажи нефти, которое сосредоточено в Инвестиционном фонде, в развитие экономики".

"Это можно сделать через те направления, в которых Россия занимает передовые рубежи. В Российской академии наук существует перечень технологий, по которым РФ превысила мировые стандарты. И если раньше на их развитие не хватало средств, то теперь деньги появились", — подчеркнул эксперт в интервью ИА "Росбалт".