Следственный отбор

На днях стало известно, что в Следственный комитет (СК) войдут не все следователи Генпрокуратуры. Так, в СК не попали Салават Каримов и Радмир Хатыпов, которые вели дело ЮКОСа, Николай Атмоньев, возглавлявший следственную бригаду по делу Березовского, Геннадий Наседкин, занимавшийся делом о китайской контрабанде, которое стало причиной отставки ряда высокопоставленных сотрудников ФСБ.

"За рамками" СК остались Михаил Безуглый, которого связывают с Каримовым, и Александр Галахов, расследовавший дело бывшего главы МПС Николая Аксененко, а также ряд губернаторских дел. Не приняли в новую структуру и начальника Следственного управления Сергея Иванова, который несколькими днями раньше взял под свое руководство расследование уголовного дела по убийству Анны Политковской, не попал туда и его заместитель – Андрей Майоров, возглавлявший расследование смерти Литвиненко с российской стороны.

При этом непопадание в „список Бастрыкина“, как выяснилось, еще не означает увольнения из „органов“. Дело в том, что по действующему Трудовому кодексу следователей Генпрокуратуры, если они не достигли пенсионного возраста, нельзя просто уволить. Поэтому Юрий Чайка обязан их трудоустроить в органах прокуратуры в соответствии с их званиями. Другой вопрос – куда?

Для Сергея Иванова местечко нашлось. Его Чайка уже назначил начальником управления по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Генпрокуратуры, которое будет курировать МВД, ФСКН, ФССП, ФТС и МЧС.

Но что делать с остальными? После того как у прокуратуры забрали следствие, не очень понятно, чем должны заниматься в таком ведомстве следователи. Выходом из положения стало введение исключительно формальных должностей советников. По словам источника в Генпрокуратуре, Юрий Чайка уже предложил нескольким следователям должности советников. Правда, далеко не все согласились на такое „лестное“ предложение.

Закончить с розыскной карьерой по-тихому захотели не все „невостребованные“. Следователь по особо важным делам Салават Каримов, например, уже отказался от „советничества“ и заявил о своем желании уйти на пенсию. Благо, ему выслуга позволяет это сделать. Отказ же от должности советника генпрокурора экс-следователь мотивировал „неадекватностью должностных обязанностей его опыту“. Ведь именно Каримов руководил следствием по первому делу в отношении Ходорковского и Лебедева, закончившемуся восьмилетним тюремным сроком, и принимал непосредственное участие в аресте обоих обвиняемых в 2003 году. Более того, в 2006 году он ушел с должности первого заместителя генпрокурора Башкирии, чтобы возглавить следствие по второму делу олигархов. То есть, проще говоря, обидели человека.

Каримов также не стал скрывать, что его уход на пенсию – решение вынужденное, на которое его подтолкнул Александр Бастрыкин, не пожелавший его видеть в СК. Дело в том, что самого Каримова поставили об этом в известность всего лишь неделю назад, при этом никаких комментариев и объяснений он, по его собственному признанию, от представителей Следственного комитета не дождался.

Комментируя кадровые перестановки, руководитель отдела по взаимодействию со СМИ Следственного комитета при прокуратуре РФ Владимир Маркин рассказал, что сотрудники, занимавшиеся делами Политковской, Ходорковского и Лебедева, попали в число 11-ти следователей Генпрокуратуры, которых не приняли на работу в ведомство Александра Бастрыкина. По каким причинам это произошло, он не объяснил, лишь указав, что они не подошли „по ряду критериев“.

Кроме того, уход Каримова от дел обставили довольно жестко: специальным приказом ему предписали в кратчайшие сроки сдать дело Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, насчитывающее 127 томов, старшему следователю по особо важным делам Александру Дрыманову, а также освободить занимаемый кабинет к 14 сентября.

„Об меня вытерли ноги и еще думают, что я останусь. Вернусь лучше тогда, когда будет создан объединенный Следственный комитет с другим руководством“, — жестко прокомментировал свое увольнение бывший следователь.

Кстати, если проекты реорганизации силовых структур будут реализованы, то Каримов свои намерения сможет осуществить уже через год. Но только в том, что касается единого следственного органа, поскольку „следователь-пенсионер“ не учел одного: новый следственный комитет также может возглавить неугодный ему Александр Бастрыкин. И тогда Каримову явно придется продлить свое нахождение на заслуженном отдыхе.

Комментируя уход Каримова, следователи, работавшие с ним в Генпрокуратуре, предположили, что он стал жертвой „излишней политизированности дела ЮКОСа“, благодаря которой он оказался близок к заместителю главы президентской администрации Игорю Сечину. По мнению же политологов, Бастрыкин просто решил начать работу комитета с чистого листа, избавившись от „балласта“, прочно ассоциирующегося с громкими скандальными делами. Якобы, он хочет иметь у себя в подчинении только следователей, на которых не может пасть даже тень сомнения в их порядочности.

Есть также предположение, что именно Каримов и другие следователи не прошли проверку ФСБ, обязательную при назначении на должности старших офицеров в структуре Генеральной прокуратуры. Аналогичная процедура существует во всех силовых ведомствах, а при реформе прокуратуры было объявлено, что кадровый контроль будет особенно жестким. Можно предположить, что на Салавата Каримова и других у ФСБ был компромат большей или меньшей степени тяжести. Возможно, что-то подобное и имел в виду глава СК Александр Бастрыкин, обмолвившийся недавно о „следователях на навороченных джипах“ и заявивший о жестком контроле за деятельностью всех следователей СК, вплоть до того, что во всех кабинетах будут установлены видеокамеры.

Окончательная же точка в вопросе об увольнении Салавата Каримова еще не поставлена. Начальник управления кадров Генпрокуратуры Владимир Макаров отказался отвечать на вопрос о том, подписан приказ об увольнении Каримова или нет. Также пока не известно, сколько появится советников у Юрия Чайки и чем займутся остальные оказавшиеся не у дел следователи.

Напомним, Следственный комитет Генпрокуратуры официально заработал с 7-го сентября. Его руководителем был утвержден Советом Федерации Александр Бастрыкин, однокурсник Владимира Путина по юридическому факультету Ленинградского государственного университета. С началом работы комитета Генпрокуратура утратила функцию возбуждения и закрытия уголовных дел. Право на все следственные действия перешло от прокуроров к СК. За прокуратурой оставлен лишь надзор, который, по сути дела, носит формальный характер, поскольку следователь может и не реагировать на замечание прокурора (в этом случае последнему останется лишь отстаивать свою правоту в суде).

Добавим также, что учреждение СК называлось специалистами, в том числе и Александром Бастрыкиным, лишь первым шагом на пути к созданию единого следственного органа по аналогии с американским ФБР. В перспективе через год следственные управления всех силовых министерств и ведомств войдут в единый комитет.

Иван Петров