Более 50% контрафактных наркотиков проникает в РФ из-за рубежа
МОСКВА, 5 марта. Оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков и меры по противодействию наркопреступности обсуждались сегодня на закрытом заседании Государственного антинаркотического комитета (ГАК). Как сообщили "Росбалту" в центре общественных связей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, заседание проходило под председательством главы ФСКН Виктора Черкесова.
На совещании отмечалось, что в последнее десятилетие Россия подверглась интенсивной внешней и внутренней наркоагрессии. Незаконный оборот наркотиков и связанная с ним организованная преступность превратились в одну из главных угроз национальной безопасности страны, социально-политической и экономической стабильности, здоровью нации. Общая численность лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в 2007 году составляла 5,1 млн человек. Из них почти 2 млн — подростки и молодежь в возрасте до 24 лет. С 2003 года из незаконного оборота в РФ изъято более 226 т. наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, ликвидировано почти 14 тыс. наркопритонов.
Меры, предпринимаемые в стране по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, способствовали стабилизации наркоситуации, снижению количества предложений на нелегальном рынке наркотиков. В результате проделанной работы, динамика ежегодного роста числа больных с диагнозом "наркомания" с 24 % (средне значение за 1991-2002 годы) снизилась до 0,5% (в последние четыре года). По сравнению с 2004 годом, число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, сократилось на 800 тыс. человек.
Участники заседания проанализировали оперативную обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков. Она остается достаточно напряженной. Значительная часть наркотиков, находящихся на территории страны в незаконном обороте, поступает из-за рубежа. Наркотизация российского населения обусловлена внешней экспансией транснациональной наркопреступности, считают в ФСКН.
В настоящее время доля наркотиков зарубежного происхождения на российском рынке превышает половину, а такие виды наркотиков как героин, кокаин и амфетамины практически полностью поступают из-за рубежа. Наиболее распространенные в последние годы героин и опий имеют афганское происхождение (в этой стране сосредоточено 93% всего мирового производства опиатов). Последние 5 лет в России наблюдается тенденция увеличения объема наркотиков синтетического происхождения, в частности 3-метилфентанила. Этот вид синтетического наркотика по своему воздействию на организм в тысячи раз превосходит героин. Он вызывает практически моментальное привыкание. Даже самая незначительная передозировка 3-метилфентанила может привести к летальному исходу. На наркорынке отмечается появление синтетических наркотиков китайского происхождения, которые более губительны для наркоманов, однако пользуются популярностью в наркосреде из-за невысокой стоимости.
Выступивший на заседании Виктор Черкесов подчеркнул, что развертывая борьбу с распространением наркомании, Россия нередко повторяла ошибки других стран. Государство часто опаздывало с принятием значимых политических и законодательных решений, либо занимало выжидательную позицию. Именно здесь корень многих проблем, которые совместными усилиями российских общественных институтов должны быть решены в ближайшей перспективе, отметил Черкесов.
В частности, до настоящего времени отсутствует единая унифицированная система учета и оценки данных в сфере оборота наркотиков, что порождает разнобой в статистике и не дает объективной картины. Такое положение дел касается результатов деятельности не только правоохранительных органов, но и других структур исполнительной и законодательной власти, подчеркнул глава ФСКН.
Участники заседания отметили, что международному криминалитету можно противостоять лишь совместными усилиями соответствующих институтов мирового сообщества. С учетом транснационального характера наркобизнеса неотъемлемыми звеньями в системе борьбы с наркоагрессией являются расширение международно-правовой базы сотрудничества, оперативно-информационный обмен и взаимодействие с компетентными органами иностранных государств.
На совещании была затронута и проблема "гармонизации национальных законодательств" стран-участниц СНГ. Различия в правовой оценке тех или иных деяний затрудняют проведение совместных мероприятий правоохранительных органов сопредельных государств. Необходима глобальная унификация перечней веществ, запрещенных к обороту. Недавно межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ приняла разработанный при непосредственном участии ФСКН России модельный закон, направленный на противодействие незаконному обороту наркотиков. Однако он до сих пор не нашел отражения в законодательствах большинства стран СНГ.
