Сельское хозяйство на пороге перемен

Круглый стол "Современные тенденции агробизнеса в Ростовской области", состоявшийся в пресс-центре агентства "Росбалт-Юг", высветил основные проблемы в развитии сельского хозяйства на юге России. Между тем круг проблем значительно более широк.

Многие трудности в развитии аграрной отрасли обусловлены тем, что уровень государственной поддержки отечественного товаропроизводителя остается минимальным. Развитие сельского хозяйства неизбежно потребует роста объемов и качества господдержки. Однако среди условий вступления России в ВТО оговаривается фиксация государственного вмешательства на одном уровне. Таким образом, с нынешним уровнем господдержки в стране сегодня вступать в ВТО нельзя.

Необходимо увеличить помощь государства селу, повысить эффективность производства и лишь затем можно будет говорить о вступлении в ВТО – но уже в новом качестве. Таково мнение большинства экспертов.

Рост закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию с лихвой компенсировал последствия неблагоприятных погодных условий, установившихся в прошлом году на юге России. В результате сельскохозяйственный производитель получил серьезные доходы. Но сегодня уже очевидно, что рационально распорядиться этими доходами селяне не смогли. Уровень развития аграрной отрасли, в сравнении с предыдущими годами, не изменился. Роста закупок семян, новой техники, горюче-смазочных материалов не наблюдается. Вместо этого некоторые успешные фермеры предпочли купить дорогие легковые автомобили.

Это наводит на мысль о том, что селянин не может правильно распорядиться доходами ввиду низкого уровня экономической грамотности. Для обучения сельского товаропроизводителя нужны соответствующие программы – как государственные, так и сервисных организаций. Селянин должен уметь ориентироваться в предлагаемых инструментах лизинга, банковских продуктов, страхования, разбираться в преимуществах отечественной и импортной сельхозтехники.

Между тем просветительские функции, по большому счету, пока никто не исполняет. Это наводит на мысль о необходимости создания в системе национального проекта "Развитие АПК" подсистемы образования.

Согласно статистическим данным, лишь 5-7% российских предприятий сельскохозяйственного сектора используют инновационные технологии. В мировой же практике считается нормальным, когда эта цифра составляет 25-35%.

Всего лишь благим пожеланием остается страхование урожая. Так, компания "Адмирал" вовсе не занимается таким видом страхования ввиду его убыточности. У Военно-страховой компании в 2007 году был опыт страхования урожая. И здесь страховщикам пришлось столкнуться с рядом сложностей. Так, например, отсутствуют статистические данные по урожайности за пять лет. А потери в урожае становятся неизбежны ввиду того, что селяне не проводят необходимых агротехнических мероприятий.

Сегодня главной задачей для сельского хозяйства остается обновление машинно-тракторного парка. Изношенность сельскохозяйственной техники в целом по стране составляет, по подсчетам, 49%, а на некоторых территориях – 70-80%. Повышение конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя немыслимо без внедрения производства передовой техники. Однако российские тракторостроители отстают от мировых тенденций. Исключения есть, появились новые модели "Кировца". Однако тракторный парк в хозяйствах на юге России пополняется, в основном, продукцией волгоградского, харьковского и минского заводов. На острие популярности остаются тракторы белорусского производства, ввиду того, что МТЗ предлагает широкий модельный ряд машин: от 80 до 300 лошадиных сил.

В большей степени о конкурентных преимуществах своей продукции заботятся ростовские комбайностроители. Руководство "Ростсельмаша" ставит своей целью ввод в поточное производство одного-двух новых моделей ежегодно. В текущем году на поток были поставлены комбайны "Акрос-530" и "Акрос-540". На следующий год запланирован пуск в производство комбайна седьмого класса с "чертежным" названием "РСМ-181".

При приобретении новой техники селяне сталкиваются с необходимостью разрешения вопроса: как брать технику – с помощью лизинга или кредитов. Те предприятия, что решаются на лизинг, иногда имеют конфликты с налоговыми органами. Природа этих конфликтов заключается в "дырах" в законодательстве: не прописано конкретно, на чьем балансе находится имущество, приобретенное в лизинг. Таких конфликтов удается избежать тем предприятиям, которые имеют дело с крупными лизинговыми компаниями – в этом случае техника находится на балансе компании.

Проблема выбора в пользу лизинга заключается еще и в том, что он не субсидируется. Кредиты субсидируются, но, по мнению экспертов, недостаточно. "Кредит должен субсидироваться от рыночной ставки, а не от ставки рефинансирования, — считает начальник отдела кредитования агробизнеса банка "Центр-Инвест" Александр Бец. – Рефинансирование сегодня не отражает рыночных реалий".

Несколько лет назад оптимальная численность работников на сельскохозяйственном предприятии определялась в 400 человек. Сегодня же, с учетом перевооружения предприятий, оснащения их современными видами техники, максимальное число работников в среднем хозяйстве – это 100 человек. Эксперты отмечают, что через пять-семь лет технически перевооружатся все хозяйства. А это приведет к высвобождению громадных людских ресурсов. Что делать с лишними рабочими руками, как обустраивать жизнь на селе в новых условиях  – ответов на эти вопросы пока нет.

Одним из вариантов решения проблемы называли развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Но проблема ЛПХ в том, что они не дают товарной продукции. Например, приходящие на юг России закупочные предприятия, такие как "Вимм-Билль-Данн" или "Юнимилк", принимают молоко у сельскохозяйственного производителя по хорошей цене, но только по высшему сорту. ЛПХ высший сорт дать не могут, потому что у них нет нужной техники и технологий, они не могут организовать производство, чтобы выдавать продукт, соответствующий мировым стандартам. Тем самым можно констатировать, что ЛПХ не выдержат конкуренции с более крупными хозяйствами. А значит – проблему трудоустройства высвобождаемых работников ЛПХ не решают. Отсюда можно сделать вывод о предстоящем увеличении притока в города бывшего сельского населения.

Дмитрий Ремизов