Для Польши Украина важнее денег

В последнее время Польша серьезно активизировала усилия, направленные на скорейшую интеграцию Украины и Грузии в евроатлантические структуры. При этом основное внимание традиционно уделяется Украине. Несмотря на кажущуюся незначительность польских стараний, при сложившейся конъюнктуре они могут принести запланированный эффект.

Эта активность связана с приближающимся саммитом НАТО, который состоится в Бухаресте 2-4 апреля. На нем Украина и Грузия рассчитывают присоединиться к Плану действий по членству в альянсе (ПДЧ). ПДЧ рассматривается как первый, подготовительный этап, предшествующий полноценному членству в НАТО.

Заметной инициативой в этом отношении стало письмо представителей 10 стран НАТО, направленное на прошлой неделе генсеку организации. В нем послы Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Болгарии, Румынии, Словении и Канады высказались за присоединение Украины и Грузии к ПДЧ. В этом обращении отмечается, что участие в ПДЧ еще не дает гарантии будущего членства в организации. В то же время известно, что участники ПДЧ фактически обладают статусом кандидатов в члены Альянса, а сама организация обязуется помогать им на пути в НАТО. ПДЧ – не такая невинная вещь, как это пытаются представить авторы письма.

Обращение преследует цель убедить сомневающихся членов Альянса в необходимости участия Украины и Грузии в ПДЧ. Колеблющиеся — это Германия, Италия и Франция. Хотя многим понятно, что главный адресат письма – США. Соединенные Штаты могут убедить несогласных. Причем сделать они это могут, оперевшись на восточно-европейских неофитов, среди которых Польша занимает далеко не последнее место.

Свою поддержку стремлению Украины в НАТО Польша демонстрирует по-разному. Например, в ходе официальных контактов на высшем уровне. Во время визита президента Ющенко в Варшаву две недели назад его польский коллега Лех Качиньский сказал, что "Польша поддерживает вовлечение Украины в ПДЧ". При этом Качиньский добавил, что "предпримет определенные шаги"  в направлении европейской интеграции Украины. В свою очередь сам Виктор Ющенко заявил, что у Польши есть "необычайная миссия" в поддержке усилий Украины.

Интересы Украины на направлении евроинтеграции лоббирует и польский премьер-министр. Перед последним саммитом ЕС в Брюсселе Дональд Туск решительно заявил, что "пришла пора на форуме Совета Европы сформулировать что-нибудь большее, чем туманные обещания, касающиеся европейской перспективы для Украины". По словам Туска, он в телефонных разговорах с канцлером Германии, премьерами Чехии и Словении специально обсуждал судьбу Украины и характер "восточной политики ЕС". Без сомнения, тема евроатлантической интеграции – с упором на НАТО в преддверии бухарестского саммита – будет поднята и в ходе официального визита Дональда Туска в Киев, который должен состояться 28 марта.

Нынешнее украинское правительство и близкие к нему эксперты ценят польскую поддержку. Об этом красноречиво свидетельствуют приведенные слова президента Ющенко. Об этом же в пространном интервью "Газете Выборча" рассказал министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко. Он заявил, что считает очень ценным опыт Польши по ее пребыванию в Альянсе, так как "вы (поляки – "Росбалт") можете понятным для нас языком рассказать, что случилось с вашей армией, военной промышленностью, какое место заняли в НАТО". Поэтому, по словам Огрызко, власти Украины хотят сейчас "пригласить польских журналистов, политологов, военных, экспертов, которые могли бы доступно разъяснить, что Польша после вступления в НАТО выиграла. Не стала слабее, а, наоборот, чувствует себя в большей безопасности. Мы видим, что после вступления в НАТО Польша стала более привлекательной для инвесторов".

Эксперт Западноукраинской аналитической группы Орест Друль вообще заявляет, что "Польша для нас (Украины – "Росбалт") является символом Европы". Правда, он выражает недовольство тем, что правительство Дональда Туска на символическом уровне поставило Россию перед Украиной. Ему не понравилось, что премьер Туск сначала посетил Москву и только через полтора месяца собирается поехать в Киев. По его мнению, это может усилить разочарование в европейских ценностях в украинском обществе, возникшее после вступления Польши в Шенгенскую зону.

Известный в Польше профессор Ежи Помяновский – главный редактор выходящего на русском языке журнала "Новая Польша" – также считает, что Туск должен был сначала поехать в Киев, а не в Москву. По его словам, "ключ ко всей нашей восточной политике находится в Киеве".

Он считает, что "мы не можем их терпение, их пропольские симпатии опять испытывать… Над Днепром нет серьезных политиков, утверждающих, что Польша стремится сейчас к господству над Украиной… Разница в подходе Польши и России в отношении Украины заключается в том, что Польша за 18 лет украинской независимости не позволила себе показать стремление к доминированию или даже желание воспользоваться Украиной. Украинцы неплохо это знают, видят и ценят…"

Слова Помяновского по меньшей мере интересны. Польша действительно традиционно поддерживает Украину. Причем не просто поддерживает, а часто жертвует при этом своими собственными интересами. В связи с этим можно вспомнить проект второй нитки ямальского газопровода, которая должна была проходить через территорию Польши. В начале 2000-х годов Польша отказалась от этого проекта, сулившего ей немалую прибыль. Причиной стало нежелание польской стороны соглашаться на строительство перемычки с газопроводом, проходящим по Украине. Перемычку планировалось построить не на территории Украины, что позволяло бы экспортировать газ в обход этой страны. Сейчас Польша уже вроде бы согласна присоединиться к этому проекту, но ей этого уже никто не предлагает.

Трудно также пройти мимо событий печально известной волынской резни 1943-го года. Тогда жертвами ОУН-УПА стали преимущественно поляки. Чтобы не обострять отношения с Украиной, в Польше пытаются как можно меньше вспоминать об этих событиях. Иногда складывается впечатление, что этой резни, носившей все черты геноцида, как будто и не было. При этом в Польше не принято замечать, что нынешние украинские власти создают из бандеровцев национальных героев.

По-видимому, стратегическое партнерство с Украиной против России стоит того, чтобы забыть о собственных национальных интересах и трагическом прошлом. Интересно, что такая политика может дорого обойтись Польше. Недавно появилась информация, что правительство Украины лишило компанию "РосУкрЭнерго" прав транзита газа по территории страны с 1 апреля. В то же время "РосУкрЭнерго" поставляет более 15% потребляемого Польшей газа. В польских СМИ появились тревожные материалы о возможных перебоях в подаче газа из-за решения кабинета Тимошенко.

Попытки интеграции Украины в ЕС (как, впрочем, и в НАТО) помимо воли стран-старожилов, еще не освоившихся после предыдущих двух этапов расширения Евросоюза, также не работают на улучшение имиджа Польши. Помимо этого в стране почему-то никто не говорит о том, что членство Украины в ЕС автоматически означает уменьшение субсидий Евросоюза для самой Польши, за которые с таким упорством пару лет назад боролось польское правительство.

Не может не удивлять ситуация, когда немаленькая по европейским меркам страна принципиально проводит внешнеполитический курс, который часто самым очевидным образом противоречит ее национальным интересам. Но похоже, что для польской элиты Украина, оторванная от России, стоит любых жертв.

Алексей Тимофеев