"Транснефть": На ВСТО процветает коррупция
МОСКВА, 2 июля. "Транснефть" ожидает удорожания стоимости строительства спецморнефтепорта Козьмино (Приморский край), который находится в конечной точке трубопровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО)", — заявил на днях президент "Транснефти" Николай Токарев, сообщает RusEnergy.
Эксперты отмечают, что среди причин удорожания фигурируют: перенос конечного пункта нефтепровода из бухты Перевозная в Козьмино, невыполнение сетевого графика строительства ВСТО и др.
Расходы на реализацию проекта ВСТО уже превысили 11 млрд. рублей. Таких огромных значений смета достигла в результате невыполнения сетевого графика строительства, при этом некоторые эксперты считают, что компания уже не сможет уложиться в намеченные сроки и сдача объектов будет перенесена на 2010 год.
Как отмечают в "Транснефти", виновник срыва сетевого графика — компания "Краснодарстройтрансгаз", бывший генподрядчик, который должен был построить первую очередь нефтепровода. Планировалось, что участок между Тындой и 1570-м км от Сковородино будет сдан в эксплуатацию в декабре 2008 года. Однако в конце 2007 года линейная часть была готова на 41,1% при плановых 60%, а нефтеперекачивающие станции — на 23,9% при плановых 56%. К апрелю 2008 года темпы строительства еще больше снизились. В итоге "Краснодарстройтрансгаз" выполнил менее 17% от объема контрактных работ, и "Транснефть" в одностороннем порядке разорвала договор с данным подрядчиком.
Срыв сетевого графика привел к миллиардному ущербу для бюджета из-за недополучения запланированной прибыли, подчеркивают эксперты. Кроме того, грубейшие нарушения технологий, которые были зафиксированы представителями "Транснефти" на участках, строительством которых занимался "Краснодарстройтрансгаз", в будущем могут поставить под угрозу нормальное функционирование стратегического нефтепровода и привести к серьезным форсмажорным расходам.
"Транснефть" уже подала в суд несколько исков, по которым претензии к "Краснодарстройтрансгазу" превышают 31,5 млрд руб. Бывший генподрядчик должен был направить бюджетные средства на организацию строительства, закупку техники, привлечение специалистов. Однако, растратив миллиарды рублей, подрядчик работу не выполнил и не представил отчетную документацию. В "Транснефти" считают, что речь в данном случае может идти о нецелевом расходовании государственных средств и коррупции.
Столь вопиющий пример не мог не обратить на себя внимание со стороны руководства страны. "С теми подрядчиками, которые не выполнили свои работы, нужно разобраться по полной программе, предъявляя иски в судах, истребуя необходимые деньги от них, если они были оплачены, соответствующие части работ, если авансы были внесены, или еще что-то", — подчеркнул президент Дмитрий Медведев в ходе недавней встречи с Токаревым. Он также потребовал от "Транснефти" продолжить строительство стратегически важного для страны нефтепровода "без сбоев по срокам и по качеству".
В "Транснефти" подчеркивают, что намерены выполнить поручение и разобраться с недобросовестным генподрядчиком. Токарев обещал доложить президенту о результатах в течение трех месяцев. Столь жесткие сроки были обозначены в надежде на всестороннюю помощь Генеральной прокуратуры РФ, куда "Транснефть" обратилась с требованием выявить статьи нецелевых расходов, а также реальных владельцев компании "Краснодарстройтрансгаз" для предъявления им судебных претензий.
Ход расследования намерено контролировать и профессиональное сообщество, встревоженное тем ущербом, который нанес репутации отрасли "Краснодарстройтрансгаз". Ассоциация строительных организаций нефтегазового комплекса "Союзстройнефтегаз" выступила с инициативой о создании общественного наблюдательного совета, который обеспечит независимый контроль эффективности строительства стратегического нефтепровода, а также эффективности расходования целевых бюджетных средств. "Это заставит компании ответственно подходить к выполнению контрактных обязательств, будет способствовать усилению прозрачности, цивилизованной конкуренции и развитию нефтегазовой отрасли в целом", — считают в "Союзстройнефтегазе".
Медведев неоднократно называл коррупцию одной из важнейших для России проблем, "угрозой национальной безопасности". И тот факт, что глава государства взял под личный контроль выполнение поручения в отношении конкретных фактов коррупции, позволяет говорить о том, что на этом направлении будет наведен должный порядок.
Через нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий Океан, протяженностью свыше 4 тыс. км, строящийся компанией "Транснефть", планируется поставка российской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Нефтепровод пройдет по Иркутской области до границы с Бурятией к северу от озера Байкал, по Читинской и Амурской областям, республике Саха (Якутия), по Хабаровскому и Приморскому краям. Около половины трассы намечено вдоль границы с Китаем.
