Карабах: признание действием
2 сентября отмечается день провозглашения независимости Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Признание Россией Абхазии и Южной Осетии не могло оставить равнодушными армянских политиков: до сих пор официальный Ереван не признает НКР, заявляя, что это — своего рода компромисс в переговорах с Азербайджаном.
Когда Косово объявило о независимости, Ереван ограничился заявлениями о том, что вопрос возможного признания этой страны пока обсуждается. Вероятнее всего, Армения медлит, не желая выступать против России — своего стратегического союзника.
Однако признание Абхазии и Южной Осетии не позволяет армянскому руководству оставаться в стороне от общемировых процессов. При этом признать вслед за Россией кавказские республики было бы крайне неосмотрительно: Армения находится в блокаде со стороны Азербайджана и Турции, а двумя граничащими государствами, с которыми у Еревана нормальные отношения, являются Иран и Грузия.
Из-за российско-грузинского конфликта в Армении и так уже образовались очереди на бензоколонках, так как топливо поступает с перебоями. Если Ереван испортит отношения с Тбилиси, это создаст для Армении ряд серьезных проблем при минимальной политической и уж тем более экономической выгоде.
Кроме того, вслед за Абхазией и Южной Осетией Еревану по логике следовало бы признать Нагорный Карабах. В Баку, где и так уже сильно нервничают из-за действий России, от этого незамедлительно впали бы в истерику, результатом которой была бы стать война против Карабаха и Армении уже в ближайшие же дни. Осознавая это, Ереван ограничился ничего не значащими фразами о том, что Армения всегда была уверена в бесперспективности решения конфликтов военным путем.
Зато Степанакерт вдохновился и "ринулся в бой". Сначала карабахское Национальное собрание, а затем и президент Бако Саакян поздравили народы Абхазии и Южной Осетии с признанием независимости. "Народ Карабаха с искренней радостью воспринял столь долгожданную для вашего народа весть", — говорилось в поздравлении. Теперь Карабах намерен всячески интегрироваться с новыми кавказскими республиками. Возможно, к этому процессу присоединится и Армения, которая, находясь между двух огней, вынуждена не делать резких шагов.
В любом случае, исключительно на уровне заявлений о признании вопрос с Карабахом не решится. Напомним, 2 сентября 1991 года, еще при советской власти, Совет народных депутатов Нагорно-Карабахской Автономной области объявил о создании новой республики. На основании ранее проведенного референдума была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика в границах нынешней Нагорно-Карабахской Автономной области и сопредельного Шаумяновского района. Затем последовали три года кровопролитной войны, которая завершилась подписанием соглашения о прекращении огня между Арменией, НКР и Азербайджаном.
С тех пор уже 17 лет НКР имеет статус непризнанной республики. Посредники пытаются примирить стороны, найти какие-то приемлемые решения, но все прекрасно понимают, что не существует ни одного выхода из ситуации, который бы удовлетворил все стороны конфликта.
Нагорный Карабах, тем временем, существует как самостоятельное государство — со всеми институтами и атрибутами. Правда, граждане Карабаха имеют армянские паспорта, а на машинах – армянские номера. Но это объясняется лишь тем, что в противном случае они были бы лишены возможности передвигаться вне своей страны. Права человека, о которых так любит рассуждать "мировое сообщество", на жителей непризнанных государств не распространяются: они вынуждены использовать "чужое" гражданство, чтобы не оказаться полными изгоями.
При этом сам принцип признания в современной международной практике является довольно сложным и спорным. Некоторые государства остаются "непризнанными" или "частично признанными" на протяжении десятилетий, вполне успешно выступая в качестве субъектов международной жизни. И Карабах более чем другие непризнанные республики смог добиться реальных межгосударственных отношений. Например, президент НКР периодически посещает США, встречается с конгрессменами и сенаторами (пусть и в рамках "неофициальных", "частных" визитов), американское правительство ежегодно предоставляет республике помощь в размере нескольких миллионов долларов. Возможно, именно поэтому Армения не спешит с декларативными заявлениями.
Самвел Мартиросян
