Обезоруживающая "неадекватность"

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о мерах по запрещению поставок Грузии оружия на срок до 1 декабря 2011 года. Российскому правительству поручено принимать специальные экономические меры при передаче иностранцами вооружений Тбилиси. Российские власти должны тогда предлагать ограничивать или прекращать военно-экономическое сотрудничество с такими государствами и организациями.

Кому-то может показаться странным сам факт, что в России кто-то, после событий "пятидневной войны", еще решится передавать оружие Грузии. Но что для одних невозможно, вполне приемлемо для других. Как говорится, война войной, а бизнес по расписанию.

Буквально за несколько дней до выхода указа стали известны высказывания замдиректора судостроительного завода "Авангард" в Петрозаводске Елены Еремеевой. В собственности предприятия находится минный тральщик, построенный еще в 1994 году, но так и не востребованный российским Минобороны. Замдиректора заявила, что руководство завода готово вести переговоры о продаже морально устаревшего боевого корабля с кем угодно, вплоть до грузинского военного ведомства.

В том случае речь шла об устаревшем корабле. Но если представители российского ОПК готовы продать Грузии военное старье, то что же говорить о современных вооружениях, за которые могут заплатить неплохие деньги? В этом случае откровенно рассказывать в СМИ о таких намерениях не станут. К тому же к услугам торговцев – многочисленная сеть посредников. Поэтому вопрос, что называется, "перезрел".

Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов в качестве примера продукции двойного назначения приводит российские грузовые автомобили. Так, во время боевых действий грузинские вояки передвигались и на российских "КамАЗах", не только на американских "хаммерах". "КамАЗы" являются ярким примером продукции двойного назначения, — считает Руслан Пухов. – Не надо забывать, что они время от времени требуют ремонта, а значит и запчастей, которые теперь продавать Грузии запрещено".

Значительно больший резонанс за границей вызвали те положения указа Медведева, которые обещают санкции иностранным "торговцам смертью". Россия уже пыталась в прошлом году провести через структуры ООН резолюцию, запрещающую передачу вооружений на территорию Грузии. "Мы будем требовать от других государств, чтобы они не поставляли оружия, прежде всего наступательного, нынешнему режиму Тбилиси, — заявил в начале ноября министр иностранных дел Сергей Лавров. – Как режим этим оружием пользуется, мы хорошо знаем".

Проект резолюции был отвергнут, против российских инициатив выступили США. Пресс-секретарь МИД Украины Василий Кирилич тогда заявил, что его страна не намерена отказываться от снабжения Грузии военной техникой. "Украина продавала и будет продавать оружие Грузии, в которой законно избрано руководство государства и относительно которой нет санкций ООН", — озвучил Кирилич позицию Киева.

Новый указ российского президента в украинских эшелонах власти, естественно, не вызвал положительных эмоций. "Россия в очередной раз пытается игнорировать международные структуры и соглашения, — считает член комитета Верховной Рады по иностранным делам Андрей Парубий из пропрезидентской партии "Наша Украина". – Ограничения на поставки оружия в любом государстве могут принять только международные структуры. Очевидно, Россия хочет заменить собой эти структуры, особенно по отношению к своим соседям, в том числе и к Украине".

Впрочем, украинский парламентарий явно переборщил с оценками. Указ Медведева предполагает сворачивание сотрудничества с теми организациями, которые продают вооружение Грузии, со стороны России. Никаких юридических попыток навязать свою волю иностранным гражданам там нет. Просто представители зарубежного оружейного бизнеса ставятся перед выбором: или вы работаете в военной сфере с РФ, или с Грузией – решайте, что выгоднее для вас. А с кем сотрудничать Москве – это внутреннее дело России, реализуемое в соответствии с национальными интересами.

В этом смысле Дмитрий Медведев не придумал ничего оригинального. Подобные меры регулярно предпринимаются Соединенными Штатами. В Америке действует "Акт  о нераспространении в Иран, Северную Корею и Сирию". В 2006–2008 годах госдепартамент объявлял о штрафных мерах в отношении "Рособоронэкспорта", компании "Сухой", тульского КБ приборостроения и коломенского КБ машиностроения. Односторонние санкции вводились из-за военно-технического сотрудничества российских фирм с Ираном. В американских списках "штрафников" также числятся компании Китая, Южной Кореи, Судана, ОАЭ, Венесуэлы и других стран.

Примечательно, что действия России сравнивают с американскими и в самом Тбилиси. "США ранее объявляли для различных стран эмбарго на распространение оружия и вводили санкции против компаний, которые нарушали это эмбарго, в том числе российских компаний, поставлявших оружие Ирану", — напоминает военный эксперт, редактор грузинского журнала "Арсенал" Ираклий Аладашвили.

По мнению эксперта Центра анализа, стратегий и технологий Константина Макиенко, в наибольшей степени от указа российского президента могут пострадать украинские торговцы оружием. Российская сторона закупает на Украине, в основном, комплектующие. Сворачивание сотрудничества с Киевом может даже принести пользу российской "оборонке". "Появится повод начать производство необходимых комплектующих у себя", – полагает Константин Макиенко.

В отношении других стран российские санкции произведут меньший эффект – из-за небольших объемов военно-технического сотрудничества с Россией. В числе поставщиков Грузии кроме Украины отметились Польша, Чехия. Болгария, Босния, Израиль, Франция.

В Тбилиси тешат себя надеждами на то, что Грузия все меньше будет зависеть от оружия, производимого в СНГ. "В скором будущем российское вооружение и техника в грузинской армии будут замены на европейские, — полагает отставной генерал Амиран Салуквадзе. – Это вытекает из перехода Грузии на стандарты НАТО".

"Нашим основным партнером в НАТО будут США, и, возможно, именно США будут скупщиком и поставщиком нам оружия", — надеется военный эксперт Ираклий Сесиашвили. Впрочем, это все в будущем. А пока, признает Сесиашвили, решение Москвы "создаст Грузии определенные проблемы".

Нервную реакцию вызвали инициативы российского президента и у грузинского МИД. В сообщении для прессы шаги российского руководства были названы "неадекватными с точки зрения реалий современного мира". При этом тбилисские дипломаты напомнили миру, что "Россия сама на протяжении десятилетий поставляла и продолжает поставлять оружие самым одиозным режимам". Правда, список режимов, которые в Тбилиси считают нехорошими, не представили. Лишь указали критерий — "которые угрожают международной безопасности и стабильности в различных регионах мира".

Дмитрий Ремизов