Израильский тянитолкай

Израиль по традиции оправдал репутацию страны политических чудес. Только здесь можно быть абсолютным лидером и проиграть, когда победа лежит в кармане, а потом все равно стать премьер-министром. Только в Израиле можно не стать премьер-министром, победив на выборах. И, наконец, только в еврейском государстве можно отдавать голоса арабам, голосуя за самого антиарабского политика страны.

Чтобы стать премьер-министром Израиля, не обязательно быть лидером победившей партии. Гораздо важнее уметь сформировать коалицию по просьбе президента. Кого просить о коалиции, президент решает, посоветовавшись с лидерами самых разных партий. Конечно, логичнее, если коалицию формирует партия-победитель – как правило, так и происходит. Но если очевидно, что задача победителю не под силу, глава государства обращается к другой партии, которая сможет ее решить.

Выборы, которые не предотвратили

Министр иностранных дел Ципи Ливни оказалась в положении победительницы еще в октябре. Премьер-министр Эхуд Ольмерт ушел с поста председателя правящей центристской партии "Кадима". Состоялись внутрипартийные выборы. Ливни выиграла. Президент Шимон Перес попросил ее как нового лидера правящей партии сформировать коалицию. Но Ливни не справилась, хотя левых и центристов в Кнессете было больше, чем правых. Виной этому была религиозная партия ШАС. Она входила в левоцентристскую коалицию премьера Ольмерта, но войти в нее еще раз, только под руководством Ливни, уже отказалась. Религиозные евреи размножаются лучше светских. Для партии ШАС был принципиален вопрос о пособиях для многодетных семей. Есть версия, что этим и воспользовался глава оппозиционной партии "Ликуд" Биньямин (Биби) Нетаньяху. Он объяснил ортодоксам, что если дело дойдет до новых выборов, он победит, возьмет ШАС в коалицию, и тогда религиозный сектор получит желаемое.  

Ливни потерпела неудачу, и на февраль были назначены новые выборы. Но в период с октября по февраль мир стал иным. Во-первых, ХАМАС не продлил перемирие, интенсифицировал ракетные обстрелы, и случилась война. Когда в Израиле обостряется проблема безопасности, общество правеет, и рейтинг "Ликуда" растет. Во-вторых, мир охватил экономический кризис. Это тоже сыграло на руку Нетаньяху, поскольку он – хороший экономист, и на предыдущий период его премьерства (1996-1999) пришелся экономический расцвет Израиля.

Нетаньяху обещал свергнуть режим ХАМАСа в секторе Газа. Когда на страну падали ракеты, коалиция "Кадимы" и "Аводы" должна была что-то сделать, иначе на выборах у них не было бы ни малейшего шанса против "Ликуда". Началась война, но ее пришлось закончить, хотя ХАМАС остался у власти. Во-первых, операцию требовалось завершить до инаугурации Обамы. Во-вторых, если бы Израиль пошел в Газе до конца, могло погибнуть гораздо больше военнослужащих. Допустить это перед выборами коалиционные партии боялись. Операция была завершена с минимальными потерями в израильской армии, но зато Нетаньяху объявил, что правительство бросило дело на полпути, и только он доведет его до конца.

К этому времени общество, разгоряченное войной, поправело сильнее, чем ожидалось. Вот почему сильно вырос рейтинг партии "Наш дом Израиль" (НДИ) – гораздо более радикальной по отношению к палестинцам, чем "Ликуд". Ее лидер – выходец из СССР Авигдор Либерман заработал репутацию самого антиарабского политика Израиля. Советники Нетаньяху объяснили шефу, что имеет смысл пообещать Либерману значимый портфель, и тогда правый электорат проголосует за "Ликуд", зная, что Либерман будет при деле.

Правый раскол

Нетаньяху отказался, решив, что справится с "Кадимой" и без НДИ. По-боевому настроенный Либерман мечтал о портфеле министра обороны, а Нетаньяху явно не хотел отдавать ему это министерство. К тому же он помнил о своем обещании взять в коалицию партию ШАС и теперь не желал терять религиозных избирателей. Совместить в одной коалиции ШАС и НДИ казалось задачей немыслимой. Либерман ориентируется на русскоязычных израильтян. Многие из них не считаются евреями по религиозным обычаям и страдают оттого, что в стране нет светского брака. Либерман обещал им ввести этот институт, но ортодоксально религиозные политики категорически против этого, поскольку борются с ассимиляцией.

В условиях войны палестинский фактор пересилил религиозные чувства. К Либерману ушла часть религиозного электората – те, кому меры против ХАМАС важны, а до введения светских браков нет никакого дела. Это взбесило ШАС. Духовный лидер партии предупредил: те, кто проголосует за Либермана, отдадут голоса сатане, свинине и ассимиляции.

"Ликуд" также не на шутку испугался усиления Либермана. В день выборов часть правого электората получила голосовые сообщения с призывом идти и голосовать за Нетаньяху. Мотивировалось это так: израильские арабы активизировались и идут голосовать за "Кадиму", а потому надо срочно голосовать за "Ликуд", а не за другие правые партии, "чтобы не дать арабам победить на выборах". Призыв означал, что голосование за "Наш дом Израиль" (самую антиарабскую партию) – это поддержка арабов.

В итоге "Наш дом Израиль" все-таки перетянул существенную долю электората "Ликуда". Получилось, что  в совокупности правые победили левых и центристов. Но каждая правая партия в отдельности, и в первую очередь – "Ликуд", проиграла "Кадиме" по числу мест в парламенте. У "Кадимы" – 28, у "Ликуда" – 27.

Миссия невыполнима – 2

Теперь Ливни снова, как и в октябре, должна формировать коалицию, но миссия выглядит совсем невыполнимой, потому что парламент резко поправел. К тому же не факт, что Шимон Перес попросит сформировать коалицию именно Ливни. Если лидеры большинства партий порекомендуют ему  просить о коалиции Нетаньяху, ему придется это сделать. И если у Нетаньяху получится решить задачу, он, проиграв выборы, станет премьером, а Ливни – выиграв, останется у разбитого корыта.

Теперь все сводится к тому, кого порекомендуют президенту Либерман и лидер партии ШАС Эли Ишай. ШАС давно заключил союз с "Ликудом", поэтому будет нелепо, если он порекомендует Пересу Ципи Ливни. Внимание приковано к Либерману. Желанный портфель министра обороны "Ликуд" ему по-прежнему пообещать не может. Но израильтяне ждут, что он все равно посоветует Пересу Нетаньяху. Если Либерман этого не сделает и тем более – если он посоветует Пересу Ципи Ливни, правый лагерь ему этого не простит. Но если Либерман посоветует Пересу главу "Ликуда", то закроет для себя возможность присоединиться к "Кадиме", а он такую возможность пока не исключает.

Если Шимон Перес попросит сформировать коалицию Биньямина Нетаньяху, то максимум, на что сможет рассчитывать Ципи Ливни – это ротационное правительство, которое она и Нетаньяху будут возглавлять поочередно. Советники сразу стали готовить ее к тому, что такой вариант возможен, и имеет смысл соглашаться. Если Перес попросит о коалиции Ливни, без "Ликуда" она ее все равно не сформирует.

Логика не имеет смысла, когда начался обычный для Израиля поствыборный цирк. Уже неважно, кто что говорил до выборов. Все ведут переговоры со всеми. И ШАС, и Либерман, хоть и ориентировались до выборов на коалицию с "Ликудом", активно ведут переговоры с победившей "Кадимой". Свинина и ассимиляция забыты. НДИ не исключает, что окажется в одной коалиции с ортодоксальной партией ШАС.

Лидеры обеих партий не забывают и о "Ликуде". Встретившись, Нетаньяху и Эли Ишай сошлись на том, что надо создать как можно более широкую коалицию на основе партий "национального лагеря". Это может означать коалицию "Ликуда", НДИ и ШАС (в сумме у них 53 мандата), а также "Еврейства Торы", "Еврейского дома" и "Национального единства", что добавит еще 12 мандатов. Для коалиции нужно больше 60, а потому такая комбинация кажется вполне вероятной.

Жестких условия пока лишь три. Во-первых, Нетаньяху не войдет в коалицию, где премьер-министром будет Ципи Ливни.  Во-вторых, Ливни не станет обычным министром в правительстве Нетаньяху, после того, как он ей проиграл. В-третьих, левая партия "Авода" Эхуда Барака не войдет в правую коалицию, если таковая будет. Барак присоединился бы лишь к коалиции "Кадимы" и "Ликуда".

Возможность подобной коалиции и ротационного правительства оценивают по-разному. Скорее всего, Нетаньяху не пойдет на союз с центристами, если будет твердо убежден в том, что получит власть и без них. Такая уверенность у него есть. Ливни без него коалицию не сформирует. Он без нее – да. К тому же "Кадима" кажется правым уже скорее левой партией, нежели центристской. Недаром она отколола значимую долю левого электората у партии "Авода". Не стоит забывать и о том, что "Кадима" готова на серьезные территориальные уступки.

Тянитолкай нежизнеспособен

Если вообразить себе коалиционное правительство "Кадимы" и "Ликуда", получается тянитолкай. Ливни захочет продолжить мирный процесс, будет вести переговоры о Восточном Иерусалиме и Голанских высотах. Нетаньяху же обещал, что Иерусалим никогда впредь не будет разделен. Он демонстративно сажал эвкалипты на Голанах, рассказывая, что под ними будут сидеть его внуки и правнуки. К тому же парламент, в котором правые имеют абсолютное большинство, не допустит ни одной уступки арабам.   

Остается лишь представить себе Израиль, где коалицию сформировали правые, националисты и иудеи-консерваторы. Вряд ли в стране будет введен гражданский брак, зато финансирование многодетных семей и религиозных училищ наверняка увеличат. Если политики, пришедшие к власти, и будут в чем-то едины, так это в том, что территориальных уступок палестинцам быть не может, а на атаки надо отвечать так жестко, как до сих пор никому не снилось. Мирный процесс будет парализован на долгие годы.

Спасти "Кадиму" сейчас может лишь президент Шимон Перес. Формально он находится над политической борьбой, но не стоит забывать, что в президенты его выдвинула именно "Кадима". К тому же всю свою жизнь он был левым политиком, в 90-е приобрел репутацию "голубя мира", а перед уходом в "Кадиму" возглавлял левую партию "Авода". Последние десятилетия он выступает за переговорный процесс, и сложно представить, как теперь он попросит сформировать коалицию Биньямина Нетаньяху, понимая, что это будет за коалиция.

Максим Малькош