Минобороны в "Зарницу" не играет

Выступление министра обороны РФ в Госдуме не дало убедительного ответа на вопрос, откуда в условиях кризиса возьмутся деньги на масштабную военную реформу, которую не смогли провести и в более благополучные времена.

В среду в Госдуме на закрытом заседании "правительственного часа" перед народными избранниками выступил глава военного ведомства Анатолий Сердюков. Министр доложил "о подходах к новому облику Вооруженных сил, о структурных изменениях", а также рассказал о том, "какие сокращения нас ждут", пояснив, "почему это делается".

Сразу отметим, что в ходе обсуждения повестки дня "правительственного часа" депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев потребовал сделать выступление министра обороны открытым для СМИ. Однако в ответ председатель Комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин заявил, что "это не игра в "Зарницу", и призвал депутатов соблюдать думский регламент.
Поэтому о содержании состоявшегося диалога министра с депутатами приходится судить по комментариям самих участников.

"Достаточно серьезно", по словам Анатолия Сердюкова, представители законодательной власти остановились на вопросе обеспечения российской армии современным вооружением. Стало известно, что Минобороны постарается, по крайней мере, в рамках существующего бюджета, удержать весь госзаказ по закупкам оружия и военной техники, который утвержден на 2009 год. Об этом же сегодня в ходе визита на корпорацию "МиГ" заявил и премьер Владимир Путин.

Среди других вопросов, на которые обратили внимание депутаты, Сердюков назвал реформу военного образования, формирование нового облика военных учебных заведений, социальное обеспечение военнослужащих и те социальные гарантии, которые будут им предоставлены, в том числе в процессе увольнения со службы.

Однако, судя по всему, утвержденного военного бюджета может не хватить для задуманной реформы. Как заявил глава думского Комитета по обороне Виктор Заварзин, стратегический курс Министерства обороны нуждается в финансовых корректировках, с тем, чтобы была четко прописана забота об офицерских кадрах.

По существу, это означает, что в период кризиса раздобыть деньги больше неоткуда, кроме как сокращая некоторые статьи расходов в рамках уже принятого военного бюджета. Скорее всего, секвестр коснется ряда социальных программ для военнослужащих, программ предоставления им жилья, переподготовки увольняемых в запас по "мирным" специальностям.

Однако, как заверил руководитель фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев, ссылаясь на выступление министра обороны, "ни один офицер не будет уволен из Вооруженных сил без решения вопросов жилья и получения соответствующих выплат". "Более того, в течение, по крайней мере 2009 года, не планируется никакого увольнения из Вооруженных сил кроме тех, у кого подошел срок выхода на военную пенсию и тех, кто этот выбор хотел бы сделать добровольно", — отметил лидер думских "эсеров".

По словам же самого Анатолия Сердюкова, в его ведомстве утверждена программа социального развития Вооруженных сил, в которой "достаточно детально проработали все направления деятельности, по крайней мере, на ближайшие три года, а в дальнейшем — до 2020 года".

Существует еще один вариант решения финансовых трудностей — распродажа военного имущества. Но если подержанные ПТУРСы и "Калашниковы" еще и могут привлечь внимание непритязательных покупателей из стран "третьего мира", то кто будет покупать старые плащ-палатки и котелки? Вряд ли в военном ведомстве решат выставить на продажу черные лимузины из гаража на Арбатской площади или пустить с молотка принадлежащие Минобороны земельные участки. Хотя право распоряжаться ими самостоятельно военные недавно и получили.

Реакция думской оппозиции на выступление Анатолия Сердюкова, была предсказуемо негативной. По мнению лидера КПРФ Геннадия Зюганова, предложения Минобороны по реформе Вооруженных сил РФ – "сплошная авантюра, которая плохо закончится". "Мы будем латать дыры 20 лет и потратим на восстановление 10 нынешних бюджетов", — предупреждает лидер КПРФ.

Зюганов полагает, что реформирование армии должна предварять "доктрина рисков". "Иначе получим то, что было при Ельцине и Чубайсе во время приватизации", — сказал он. Лидер КПРФ подверг критике такие предложения Сердюкова, как сокращение числа военных училищ и офицерского состава. "Разрушение нынешнего потенциала означает ликвидацию армии как таковой", — подчеркнул Зюганов.

По мнению лидера коммунистов, Сердюков не может адекватно руководить столь специфическим ведомством, как Министерство обороны, в силу отсутствия у него военного образования и опыта в военной сфере. "Он не специалист и толком не служил", — отметил Зюганов.

Любопытное предложение по итогам дискуссии высказал депутат Госдумы Михаил Старшинов ("Справедливая Россия"), который предложил пригласить в российский парламент всех здравствующих экс-министров обороны СССР и РФ и экс-начальников Генштаба — для всесторонней оценки реформы армии.

"Этих специалистов в настоящее время всего 9 человек. Министров мы все хорошо знаем: советские министры — это Язов и Шапошников, российские — Грачев, Родионов и Иванов. Четверо начальников Генерального штаба тоже живы и здоровы – это Моисеев, Самсонов, Квашнин и Балуевский", — уточнил Старшинов.

По его мнению, "принятые ими в разное время решения имеют значение до сих пор, оказывают самое непосредственное влияние на обороноспособность всей нашей страны". "Давайте их заслушаем здесь в Государственной думе, уверен, что узнаем много интересного и полезного", — заявил депутат.

По утверждению сегодняшнего "героя дня", Госдума одобрительно отнеслась к инициативам Минобороны, касающимся реформирования российской армии. "Дума поняла наши подходы и, в целом, одобрила", — сказал Анатолий Сердюков, заметив, что разговор с депутатами получился "серьезным и открытым".

Тем не менее, вопрос, откуда в условиях кризиса взять деньги на масштабную военную реформу, которая не была проведена в более благополучные времена, так и остался без понятного ответа. Может быть, все-таки стоило сделать доклад министра и его обсуждение открытым, а также привлечь к нему наиболее авторитетных военных экспертов?

Дмитрий Пановкин