Арабам Гаага не указ

В столице Катара Дохе открылся очередной 21-й саммит Лиги арабских государств (ЛАГ). На него прибыли главы 16 из 22 арабских стран. Наблюдатели отмечают, что главная интрига саммита ЛАГ – уже состоявшийся приезд в Катар президента Судана Омара аль-Башира, ордер на арест которого в начале марта выдал международный уголовный суд в Гааге.

Омара аль-Башира обвиняют в преступлениях против человечности в западносуданской провинции Дарфур, кровопролитный конфликт в которой продолжается с 2003 года. По данным ООН, за это время там погибли около 400 тыс. человек, почти 2,7 млн стали беженцами.

Ранее Гаагский трибунал призвал Доху к сотрудничеству и выдаче президента аль-Башира. Решение суда вызвало раскол в арабском мире. Власти Катара пригласили суданского президента для участия в саммите, дав ему необходимые гарантии безопасности. Кстати, суданский президент после выдачи ордера на его арест уже совершил несколько зарубежных поездок в соседние страны. Ожидается, что на встрече ЛАГ должна быть выработана единая позиция арабских лидеров по этому непростому вопросу.

Напомним, что ЛАГ — международная организация, объединяющая 20 стран и одну организацию. Семь стран-учредителей – Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Иордания и Йемен подписали соглашение о создании Лиги арабских государств на конференции в Каире 22 марта 1945 года. В 1950 году Лиге был предоставлен статус наблюдателя при ООН, благодаря чему она сыграла важную роль в объединении азиатских и африканских стран в арабо-азиатский (а потом и афро-азиатский) блок.

Как ожидается, на нынешней встрече руководители стран ЛАГ обсудят ситуацию с преодолением межарабских разногласий и будущее процесса мирного урегулирования на Ближнем Востоке в свете прихода к власти в Израиле правительства Биньямина Нетаньяху. Будут, конечно, обсуждаться и такие животрепещущие темы как преодоление последствий мирового финансового кризиса, обстановка в Ираке, Сомали и Судане.

По информации ИТАР-ТАСС, на встречу в Катар уже прибыли многие арабские руководители, в том числе руководитель ливийской революции Муамар Каддафи. В последние годы он практически не участвовал в работе ЛАГ, переключив свое внимание на африканские дела. В Доху прибыл также генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, представители Африканского и Европейского союзов.

Пан Ги Мун не раз довольно резко высказывался в отношении суданского президента и критиковал бедственное положение страны. И теперь обоим политикам придется сидеть за одним столом. Однако перед конференцией глава Судана уже заручился поддержкой председателя Африканского союза — ливийского лидера Муамара Каддафи. "Если мы согласимся с тем, что президент какой-либо страны будет арестован и осужден, как президент Судана, то мы должны тогда судить тех, кто убивал детей в Ираке и секторе Газа", — сказал Каддафи.

Суданский вопрос – одна из самых острых тем в повестке дня арабского саммита в Дохе. Как считает главный редактор газеты "Аль-Кудс Аль-Араби" Абдул Бари Атван, которого цитирует "Голос России", "проблема в том, что люди в арабском мире не верят в международную систему правосудия. Большинство арабов считают, что санкции этой системы применяются избирательно, только к бедным странам и к их лидерам, а западные политики или израильские лидеры никогда не станут объектом их внимания".

По словам журналиста, многие в арабском мире считают, что президент Джордж Буш должен предстать перед судом, поскольку несет ответственность за смерть миллионов иракцев и разрушение целой страны. То же самое относится и к бывшему премьеру Великобритании Тони Блэру. "В этой ситуации международное правосудие, которое выдвигает обвинения против президента Судана и одновременно закрывает глаза на вину тех, кто виноват в гибели миллионов людей, выглядит в глазах арабов и всего третьего мира очень неубедительно", — считает Абдул Бари Атван.

Как отметил в беседе с "Росбалтом" вице-президент Центра политических технологий Сергей Михеев, "отказ от ареста Омара аль-Башира — совершенно правильная позиция". Политолог не сомневается, что "международный трибунал — это в первую очередь именно американская затея", а Вашингтон "пытается полностью демонтировать систему международного права, создав сначала прецедент Гаагского трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ), а теперь решил продолжить эксперимент и расширить географию его действия". "Совершенно очевидно создание альтернативной, подконтрольной в первую очередь американцам, системы международного права, которая судит и рядит, как ей вздумается. Чем больше потакать таким прецедентам альтернативного правосудия, тем увереннее оно будет себя чувствовать", — отметил Михеев.

Наряду с арабскими странами, одной из главных сил, которая противостоит этому процессу, выступает Китай. Пекин – один из главных защитников нынешнего суданского лидера, с которым у китайского руководства налажены давние деловые отношения по части продаж вооружений и покупки энергоносителей. Не удивительно, что накануне саммита в Дохе зампредседателя КНР Си Цзиньпин встретился со спецпредставителем президента Судана Авадом Ахмедом аль-Джазом, чтобы в критически важный момент продемонстрировать поддержку Пекина. Китай считает, что международное сообщество должно поскорее разместить "смешанные силы" в Дарфуре, но "избегать нанесения ущерба миру и стабильности в Судане и регионе".

В свою очередь спецпредставитель президента РФ по Судану Михаил Маргелов высказал в интервью "Росбалту" мнение, что ордер Международного уголовного суда на арест аль-Башира может быть отозван. "Прибытие на саммит ЛАГ президента Омара аль-Башира и позиция участников по поводу ордера на арест суданского лидера подтверждают мнение о том, что решение Международного уголовного суда только затрудняет мирные процессы в арабском мире и создает дополнительную напряженность по линии Восток-Запад. Министры иностранных дел арабских стран дружно посчитали это решение опасным прецедентом, направленным против суверенитета государств. Есть мнение, что проявленная солидарность может повлиять на Международный уголовный суд, и ордер будет отозван, хотя такое и не в правилах этого учреждения", — сказал российский парламентарий.

"Именно отсутствие единства среди арабских стран существенно тормозит это урегулирование и дестабилизирует ситуацию внутри неспокойных регионов", — уверен Маргелов. Действительно, в Лиге арабских государств не существует единства мнений. До недавнего времени из ряда арабских стран несколько выделялась тихая и самодостаточная Иордания. Но и там сильно возбудились после того, как Al Jazeera, которой владеет семья катарского эмира, назвала отца нынешнего короля Абдаллы "агентом ЦРУ".

Дмитрий Пановкин