"В Африке всем найдется место"

"Россия возвращается в Африку" — такие заголовки появились на страницах СМИ после посещения президентом России Дмитрием Медведевым Египта, Нигерии, Намибии и Анголы. О том, почему России необходимо набирать "обороты активности" на "черном" континенте, "Росбалту" рассказал директор Центра российско-африканских отношений Института Африки РАН Евгений Корендясов.

— В России в последние годы об Африке говорят как о нищем континенте с перманентно ухудшающейся политико-экономической ситуацией. Что мы ищем в Африке, зачем России туда возвращаться?

— Россия запоздала с возвращением в Африку. Не имея более-менее устойчивых отношений со странами африканского континента, возможности влияния нашей страны на мировую политику и экономику существенно страдают. Острая потребность мировой промышленности в минеральных ресурсах подстегивает интерес ведущих стран мира к этому континенту. Для России, возвращающейся в Африку после значительного перерыва — с начала 1990-х годов, — получение доступа к ее месторождениям имеет большое значение. Напомню: речь идет о месторождениях алмазов, золота, нефти. Богатейшие ресурсы бокситов, фосфоритов, марганцевых, железных и свинцово-цинковых руд – все это есть в Африке.

Если Россия позиционирует себя как государство с глобальными интересами, которое хочет не только следить, но и участвовать в создании новых течений в мировой политике и экономике, обязательно нужно иметь отношения с таким огромным континентом, каковым является Африка — 53 страны, почти 30 млн квадратных километров, почти миллиард жителей.

Россия и Африка – это примерно половина запаса мировых природных ресурсов. Можно сказать, что мы несем ответственность за развитие мировой экономики с точки зрения создания соответствующей материально-сырьевой базы.

Если говорить о нефти, то в России доказанных запасов (а доказанными считаются те, эксплуатация месторождений которых является рентабельной на данном этапе развития) — на 15-17 лет. Россия производит 500 млн тонн нефти, африканцы сейчас — то же количество, но через 10-15 лет они будут производить 975 млн тонн.

Отмечу еще, что в России ощущается дефицит по, примерно, тридцати пяти наименованиям минеральных ресурсов. В России практически нет марганца, хромовых руд, сложности с ураном, свинцом. Но эти ископаемые в изобилии находятся на африканском континенте. А, главное, их освоение и добыча гораздо дешевле, чем освоение наших собственных ресурсов, 85% из которых находятся по ту сторону Урала, где проживают всего 20 млн человек. У нас там нет даже соответствующей дорожной инфраструктуры, не говоря уже о другом. Разрабатывая собственные месторождения, мы занимаем такие площади, что порой наносим непоправимый ущерб экологической среде.

Да, освоение, конечно, необходимо, но эта работа требует огромных капиталовложений, которых у нас сейчас нет. И огромного количества времени. В перспективе Россия будет этим заниматься, но пока мы отстали от развитых стран Европы на 50-70 лет, которые нужно наверстывать. Африка – очень удобный трамплин для большого скачка в технологической сфере, что, как вы знаете, является сейчас российской генеральной линией.

Еще один момент: и Россия, и Африка становятся интегрированной частью мировой экономики, а это открывает новые возможности для взаимодействия. Не использовать позитивные мотивы глобализационных процессов с нашей стороны было бы неразумно.

Ну и, конечно, много можно говорить о том, что Россия нуждается в надежных источниках продовольственных товаров тропического земледелия, таких как какао, кофе, фрукты разные…

— Но мы все это получаем и из Латинской Америки…

— Да, но, условно, в пять раз дороже.

Кстати, все крупные российские компании, типа "Газпрома" и "Русала", уже в той или иной мере задействованы в Африке. Они уже вложили туда более $5 млрд и готовы еще вложить $10-12 млрд. Им надо помогать. Без государственной поддержки, конечно, в том случае, когда они действуют в соответствии с национальными интересами, им будет трудно.

Россия нуждается в широких рынках сбыта для своей машинотехнической продукции сейчас, а тем более в будущем.

Наконец, Россию и африканские страны связывают давние дружественные отношения. Нас любят в Африке. Мы добились этого большим трудом, и пренебрегать этим мы не должны. Просто нельзя.

Я думаю, что визит Дмитрия Медведева поможет выяснить возможности расширения экономических связей России с Африкой и обеспечить им политическую поддержку со стороны государства.

— Какие страны, кроме США и Китая, являются нашими конкурентами на "черном" континенте?

— Все. Бизнеса без конкуренции не бывает. Французы – бывшая колониальная держава, имеющая глубокие корни, в том числе и культурологические. Более 600 французских компаний только к югу от Сахары работают. Немцы. Англичане, которые практически "держат" горнорудную промышленность. Бразилия, Индия — с большими амбициями — занимают серьезные позиции в Восточной Африке. Так что конкурентов хватает.

Главное для нас, чтобы российские компании учились быстро и эффективно работать в Африке, чтобы они отказывались от подхода "пришел, схватил и убежал". Это не работа, не бизнес.

— Насколько велики политические и экономические риски? Оправдывают ли они возможные выгоды?

— Нет бизнеса без риска. Но имеется целая система страхования рисков, включая и политические. Эта система создана на уровне ВТО, имеются соответствующие структуры на уровне Организации Объединенных Наций. То есть это – решаемые проблемы.

К сожалению, у России имеются соглашения о защите и продвижении инвестиций только с пятью или шестью странами. А стран в Африке, как я уже говорил, пятьдесят три. Китайцы имеют уже, по-моему, с тридцатью странами подобные соглашения.

Когда существует объемное и регулярное сотрудничество, – риски снижаются. Это когда ты приходишь на два дня, а потом уходишь, – тогда, конечно, риск огромный.

— Конкуренты пустят Россию на "черный" континент?

— Это зависит от нас, как мы будем себя вести, какую политику проводить. Африка огромная. Там для всех есть место. Главное, чтобы было реальное сознание того, что российско-африканское сотрудничество несет выгоды в решении национальных проблем. Этими выгодами пренебрегать нельзя.

Беседовал Дмитрий Пановкин