Госдума хочет снова заставить автовладельцев платить за эвакуаторы
МОСКВА, 12 августа. В Госдуму внесен законопроект, возвращающий практику принудительной эвакуации автомобилей за счет их владельцев. Депутаты предлагают брать с водителей 1600 руб. за перемещение и хранение машины на штрафстоянке в течение суток. Авторы законопроекта утверждают, что инициатива финансово разгрузит местные бюджеты, из которых оплачиваются услуги эвакуаторов. Ранее с идеями вернуть плату за эвакуацию уже выступили в ГИБДД и в администрации Санкт-Петербурга, пишет "Коммерсант".
Поправки в статью 27.13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) внесла депутат Госдумы Вера Лекарева ("Справедливая Россия"). В законопроекте она предложила брать с водителей плату в размере 1600 руб. за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и первые сутки его хранения. Сейчас, согласно КоАП, эти услуги водителем не оплачиваются.
Напомним, что ГИБДД имеет право эвакуировать машину в 12 случаях нарушения ПДД, включая езду без документов, в пьяном виде и нарушение правил стоянки. До 1 июля 2008 года с водителей брали плату за перемещение автомобилей. По версии ГИБДД изменение порядка эвакуации пролоббировали автомобильные правозащитники, при этом не обосновали это финансово. По данным ведомства, для строительства стоянок и приобретения эвакуаторов по всей России необходимо 14,5 млрд руб., для содержания техники нужно еще 10,8 млрд руб. в год, однако в федеральном бюджете эти средства не заложены.
Первой за возврат платной для водителей эвакуации зимой 2009 года выступила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко: по данным администрации Санкт-Петербурга, на эти цели городу приходится выделять примерно 200 млн руб. в год. Весной идею поддержали и в ГИБДД, подготовив собственный законопроект о возврате платной эвакуации, который сейчас находится на согласовании в правительстве РФ. "Принятие законопроекта позволит освободить местные бюджеты от дополнительной нагрузки, что имеет особую важность в условиях современного экономического кризиса",— сказано в пояснительной записке к законопроекту "Справедливой России".
Хотя законопроекты Веры Лекаревой и ГИБДД и преследуют одни и те же цели, в Госавтоинспекции отнеслись скептически к депутатской инициативе. Идею брать 1600 руб. за перемещение автомобиля замначальника ГИБДД РФ Владимир Кузин назвал "странной". "Цена за перемещение автомобиля должна быть разной для каждого субъекта федерации, но рассчитываться из общей формулы. Ведь стоимость земли, заработки граждан значительно различаются в зависимости от региона",— пояснил он. Он отметил, что в законопроекте ГИБДД субъекты федерации самостоятельно определяют как тарифы, так и порядок эвакуации.
"Чтобы не нести громадные для бюджета расходы, достаточно не перемещать незаконно огромное число автомобилей, а это происходит в 90% случаев,— считает лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.— Хороший пример — Москва, где плату за эвакуацию и сутки хранения не берут уже очень давно, но никто не кричит о необходимости изменения этого порядка. Уверен, что это мафия региональных компаний, специализирующихся на перемещении машин, пытается пролоббировать идею возврата платы за свои услуги через местные органы власти. Если она пройдет, то снова начнутся массовые злоупотребления и нарушения прав автомобилистов".
Напомним, в конце мая 2009 года Мосгордума также подготовила предложения в административный кодекс об эвакуации транспортных средств. Как сообщила председатель комиссии по безопасности Инна Святенко, сейчас все расходы, связанные с задержанием транспортного средства, помещением его на специализированную стоянку и хранением на ней, покрываются за счет средств федерального бюджета. Планируется, что расходы, связанные с эвакуацией и хранением задержанного автотранспорта, будут возмещаться лицом, совершившим административное правонарушение, которое послужило фактическим основанием для задержания автомобиля.
Законопроектом предлагается применять задержание транспортных средств в случае выявления и пресечения правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 12.8 КоАП: повторное совершение таких административных правонарушений как управление транспортным средством пьяным водителем и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Коммерческая эвакутаорная служба работала в Москве до 11 декабря 2004 года, когда распоряжением мэра столицы Юрия Лужкова ее деятельность была приостановлена. Такое решение было принято "в связи с большим количеством жалоб владельцев транспортных средств и выявленными серьезными нарушениями в практике использования эвакуаторов на коммерческой основе".
