Иногда оружие сближает

Сообщение Следственного комитета при прокуратуре РФ о том, что украинские кадровые военные и представители националистической группировки УНА-УНСО участвовали в нападении грузинской армии на Цхинвал в августе 2008 года, ставит под вопрос наметившееся было улучшение в отношениях двух стран в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС). Однако, по мнению экспертов, исторически сложившейся кооперации между двумя странами в области ВТС в обозримой перспективе альтернативы нет.

Отметим, что после проведения авиасалона МАКС-2009 в прессе появились публикации о том, что "российско-украинское авиастроительное сотрудничество получило новый импульс", заработали даже некоторые ранее замороженные проекты.

По официальным данным за 2008 год, Россия является вторым после США экспортером вооружений в мире. На нее приходится 25% продаж оружия. Что же касается Украины, то ее доля на рынке вооружений — меньше одного процента. Однако объемы контрактов на поставку вооружений и военной техники, подписанных "Рособоронэкспортом", в 2008 году уменьшились по сравнению с 2007 годом: $9,4 млрд против $11 млрд годом ранее. Поэтому, как заявил интернет-газете "Сейчас" замруководителя Центра конверсии и разоружения армии Михаил Самусь, "в РФ пытаются отвоевать каждый контракт, который перепадает Украине".

Исходя из этого тезиса, украинские эксперты утверждают, что обвинения в адрес Украины в незаконной продаже оружия являются частью информационной войны, которую ведет Россия, в том числе и для того, чтобы вытеснить конкурента с рынков вооружений. Якобы только благодаря российским "стараниям" вокруг Украины уже трижды разгорался оружейный скандал. Так, в августе 2008 года РФ обвинила Украину в поставках оружия в Грузию. В сентябре того же года ходили упорные слухи, что сухогруз "Фаина", захваченный пиратами у берегов Сомали, перевозил военный груз из соседней страны в Южный Судан. Наконец, после задержания украинского самолета в Нигерии говорилось о том, что эта бывшая советская республика незаконно вооружает нигерийских боевиков.

Оставим эти утверждения на совести украинских экспертов, тем более что Украине пока явно не стоит опасаться введения запрета на экспорт оружия со стороны ООН. По крайней мере, до тех пор, пока, как заверяет президент Украины Виктор Ющенко, его страна руководствуется соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН по части торговли вооружениями, а также придерживается правил, установленных международными режимами экспортного контроля.

Зато для Украины вполне очевидна другая угроза – потерять контакт со "смежниками" из России, так как с советских времен во многих областях налажена плотная кооперация между оборонными предприятиями этих двух республик. Москва уже делала несколько попыток "развязаться" с Украиной, и известно даже, что правительство России принимало решение избавиться от ВТС с соседней страной в тех областях, где это возможно. Но с тех пор это такое сотрудничество скорее укрепилось.

И связано это с тем, что Россия и Украина в обозримом будущем "обречены" на кооперацию в военно-технической области. Как отметил в интервью "Росбалту" руководитель Центра стран СНГ и Балтии ИМЭПИ РАН Леонид Вардомский, "хотя по политическим соображениям, возможно, было бы желательно разорвать техническое сотрудничество, ни по экономическим, ни по технологическим причинам мы не можем этого сделать, иначе, как та самая унтер-офицерская вдова, мы сами себя высечем, нанеся собственной экономике непоправимый ущерб и убытки".

Эксперт признал существование российско-украинской конкуренции на мировых рынках вооружений. "По некоторым видам вооружения — бронетехника, артиллерийские системы, стрелковое оружие, — Украина может составить конкуренцию российским вооружениям", — сказал собеседник "Росбалта". "Но это касается еще советских образцов. В области же высокотехнологичного оружия российский ВПК значительно превосходит украинский", — уточнил он.

Однако, несмотря на то, что по ряду позиций российско-украинское ВТС сворачивается, по его словам, государства продолжают сотрудничать, "особенно в ракетной сфере", поскольку, например, "заводы в Днепродзержинске и Днепропетровске поставляют комплектующие для российских ракет". "Действительно, происходит постепенная замена украинских поставщиков российскими, но по ряду позиций это происходит неравномерно, поскольку Россия не может сейчас восстановить свой технологический потенциал", — сказал Вардомский.

Именно поэтому в рамках авиавыставки в Жуковском был подписан протокол о внесении изменений в "Соглашение между правительством РФ и правительством Украины о дальнейшем сотрудничестве в обеспечении создания, совместного серийного производства и поставок в эксплуатацию оперативно-тактического военно-транспортного самолета Ан-70 и транспортного самолета Ан-70Т с двигателями Д-27" от 24 июня 1993 года.

Согласно документу, Россия и Украина продолжат совместную работу по созданию и проведению испытаний военно-транспортного самолета короткого взлета и посадки Ан-70 и его модификаций, в том числе для гражданского применения, с двигателями Д-27. Хотя ранее проект был практически заморожен.

Между тем, по данным европейских экспертов, потребность рынка авиатранспортных перевозок на ближайшие 10 лет оценивается в 900 новых грузовых самолетов типов Ан-124-100М-150, Ан-70, С-17 и А400М. И это еще один аргумент в пользу двустороннего российско-украинского технического сотрудничества.

Как утверждает другой эксперт "Росбалта" — вице-президент Лиги содействия оборонным предприятиям, действительный государственный советник 1 класса Владимир Рубанов, "для того, чтобы собственное производство самолетов было рентабельным, требуется определенный объем рынка пассажиров. Минимальный порог — 300 миллионов человек, что примерно равно населению СНГ".

"Авиастроение — очень крупная отрасль. Она требует как крупного покупателя, так и того, чтобы производители "держались" совместно. С экономических позиций у меня есть определенные сомнения в том, что Россия в одиночку сможет сделать производство авиационной техники рентабельным", — сказал он.

По словам Рубанова, "сотрудничество с Украиной в этом направлении идет, и на уровне специалистов не прекращалось". "Технологические связи достаточно устойчивы и более стабильны, чем политические отношения", — заключил он.

Таким образом, экономика по-прежнему оказывается важнее, чем политика в отношениях России и Украины. Тот факт, что украинские военнослужащие могли воевать против граждан России на стороне Грузии, — несомненно, серьезный аргумент. Однако не менее важно то, что комплектующим, которые производят украинские заводы, например, для российских ракет, адекватной замены пока никто не нашел.

Дмитрий Пановкин