Медведев поручил правительству навести порядок на дорогах за два месяца

МОСКВА, 31 августа. Президент России Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам повышения безопасности дорожного движения 6 августа 2009 г., сообщила пресс-служба Кремля.

Правительству РФ поручено принять необходимые решения, обеспечивающие введение с 1 января 2010 г. обязательного требования о наличии ремней безопасности в транспортных средствах, осуществляющих междугородние пассажирские перевозки, а также требования об оборудовании транспортных средств, осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.

Кроме того, правительство должно представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты РФ, устанавливающие порядок лицензирования деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, имея в виду усиление контроля за соблюдением лицензионных требований, прежде всего о наличии в транспортных средствах ремней безопасности и технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.

Кабмину необходимо также сформулировать предложения об установлении нормативов времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

Правительство РФ также должно рассмотреть вопрос о целесообразности передачи детских автомобильных городков и городков по изучению детьми правил дорожного движения, создание которых осуществляется в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах", в ведение Всероссийского общества автомобилистов.

Сроком исполнения данных поручений установлено 1 октября 2009 г.

Президент России поручил разработку и принятие нормативных правовых актов РФ, устанавливающих разделение полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Еще одно задание — рассмотреть вопрос о целесообразности принятия федерального закона "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации", в том числе с учетом дополнительных расходных обязательств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, возникающих в связи с принятием данного закона.

Правительству РФ предстоит обеспечить доработку совместно с Госдумой проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 39 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обратив особое внимание на уточнение вопросов оказания первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях и определения круга лиц, обязанных ее оказывать.

Кабмин также должен разработать и реализовать комплекс мер, направленных на обучение кандидатов в водители приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, а также рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в правила сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, предусматривающих введение обязательного практического экзамена по оказанию доврачебной помощи на месте дорожно-транспортного происшествия.

Президент настаивает на разработке и внесении в Госдуму проект федерального закона о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, предусмотрев в нем периодичность и порядок проведения обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами.

Также правительство РФ должно представить предложения по установлению ответственности медицинских работников, осуществляющих медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей, а также выдачу им медицинских справок установленного образца о годности к управлению транспортными средствами.

Глава государства также распорядился представить предложения по усилению мер ответственности должностных лиц автотранспортных и иных организаций, использующих транспортные средства для перевозки пассажиров и грузов, а также индивидуальных предпринимателей за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Наконец, правительство РФ должно представить предложения по внесению изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части ужесточения административного наказания за нарушение правил дорожного движения.

Сроком исполнения данных поручений установлено 1 ноября 2009 г.

В срок до 1 марта 2010 г. правительство РФ должно разработать и утвердить технические регламенты, устанавливающие требования к обеспечению безопасности автомобильных дорог при их эксплуатации, проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.

Минобрнауки совместно с МВД России поручено представить предложения об увеличении продолжительности обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях правилам безопасного поведения на дорогах по соответствующим учебным программам. При необходимости внести изменения в государственные образовательные стандарты (срок — 15 октября 2009 г). Кроме того, в срок до 1 декабря 2009 г. необходимо обеспечить разработку и утверждение порядка проведения профессиональной подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов на регулярной основе, а также типового положения об образовательном учреждении, осуществляющем подготовку и переподготовку водителей транспортных средств, предусмотрев в нем требования к техническому оснащению такого образовательного учреждения.

МВД необходимо в срок до 1 ноября 2009 г. обеспечить введение в действие на территориях всех субъектов РФ "телефонов доверия" в целях обеспечения гражданам возможности информировать органы внутренних дел РФ о неправомерных действиях сотрудников Госавтоинспекции и иных фактах, угрожающих безопасности дорожного движения.

Согласно поручению президеента, МВД совместно с Минздравсоцразвития обязаны до 15 октября 2009 г. разработать долгосрочную программу информационного сопровождения мер по обеспечению безопасности дорожного движения, включая соблюдение правил дорожного движения и повышение культуры поведения на дорогах.

Минздравсоцразвития совместно с Минюстом России предписано незамедлительно принять необходимые решения по установлению требований к автомобильным аптечкам.

Напомним, президент России Дмитрий Медведев уже поднимал тему безопасности дорожного движения в начале июля, после того, как в Ростовской области при столкновении автобуса и грузовика погибли 21 человек. Он назвал ситуацию на российских дорогах "чудовищной" и потребовал от МВД и Генпрокуратуры разобраться в причинах ДТП.

"Но это, к сожалению, не частный случай — это система", — убежден глава государства. "На мой взгляд, такого рода абсолютно невозможные, невообразимые события случаются далеко не потому, что дороги безобразного качества (это составляющая), — это ещё и следствие того, каким образом осуществляется контроль на дорогах, и следствие расхлябанности, преступной разболтанности участников дорожного движения", — заявил Медведев. "Это очень часто не казусы — это просто преступления", — подчеркнул он.

"В этом смысле я считаю, что и Госавтоинспекция, и другие правоохранительные структуры должны предпринять всё необходимое для того, чтобы навести на дорогах порядок", — потребовал президент РФ. "Мы не можем хоронить такое количество людей из-за того, что у нас так организован процесс управления дорожным движением", — заявил он.

Напомним также, 27 июля Генеральная прокуратура России поручила региональным прокурорам провести проверки в сфере безопасности дорожного движения. "Участившиеся трагедии с многочисленными человеческими жертвами на автомобильных дорогах страны показали необходимость принятия согласованных мер всех органов власти и местного самоуправления, надзорных и контрольных органов в целях обеспечения безопасности дорожного движения", — подчеркнули в Генпрокуратуре.

"Особое внимание будет обращено на полноту и эффективность принимаемых мер по обеспечению безопасного дорожного движения автотранспортом, перевозящим опасные грузы, осуществляющим пассажирские перевозки, поддержанию автомобильных дорог в надлежащем состоянии и освещенности, медицинскому освидетельствованию водителей", — заявили в ведомстве.

29 июля на совещании на совещании с руководителями подразделений ГИБДД МВД, ГУВД, УВД министр МВД Рашид Нургалиев сообщил, что за 6 месяцев 2009 года в России произошло свыше 84 тысяч ДТП, в которых погибли более 10 тысяч человек и свыше 106 тысяч получили травмы.

Министр подчеркнул, что необходимо более жестко относиться к случаям выявления пьяных водителей. "Пьяный водитель —это потенциальный убийца. Независимо, сколько там промилле, если попался, все — машину ставить на прикол", — заявил глава МВД.

Нургалиев также приказал в течение месяца провести переаттестацию сотрудников МВД, управляющих служебными машинами, в связи с участившимися случаями совершения ими ДТП.

В последнее время в России произошло несколько крупных ДТП с участием рейсовых транспортных средств: в Новосибирской, Ростовской, Московской областях и Республике Калмыкия. Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал от Генпрокуратуры и МВД разобраться с причинами ДТП, и назвав их следствием расхлябанности и преступности.