Плата за особый статус
Госдума одобрила создание вузовской вертикали, наделив особым правовым статусом два крупнейших университета страны — МГУ им. М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургский университет. В обмен на госфинансирование и автономию этим вузам придется смириться с "кремлевскими" ректорами.
Включить в список главных вузов страны МГУ им. М.В.Ломоносова и СПбГУ предложил президент, который внес в Госдуму пакет из трех законопроектов об особом статусе этих университетов еще в начале августа. Депутаты решили не откладывать их в долгий ящик. Одним из поводов для спешки стала норма проекта, по которой финансирование этих вузов будет прописано отдельной строкой в федеральном бюджете. А на переписывание главного финансового документа страны в Госдуме тратить время не будут - в эту сессию его впервые намерены сверстать в рекордно короткий срок.
Другую причину прояснил замминистра образования Юрий Сентюрин. По его словам, все будет еще сложнее, и элитарный статус этих вузов не принесет им дополнительной финансовой поддержки со стороны государства. Зато они окажутся главными распорядителями бюджетных средств и получат широкие экономические свободы, в том числе право создавать при себе юрлица.
При этом отдельное госфинансирование образовательных "мэтров" не приведет к тому, что всего два университета страны будут "жировать", а другие – "недоедать", заверил со своей стороны глава думского комитета по образованию Григорий Балыхин. "Бюджеты пересекаться не будут: Московский и Санкт-Петербургский университеты напрямую финансируются через Минфин, а остальные через Рособразования", — пояснил глава профильного комитета.
Представители думских фракций не стали спорить с президентской идеей построения образовательной вертикали. А равно и с дарованным двум вузам правом вводить собственные образовательные стандарты и устраивать дополнительные испытания для абитуриентов (помимо ЕГЭ). Вопросы возникли лишь у депутатов от КПРФ, которые засомневались в оправданности "пирамидальной вузовской структуры". "Что важнее — создавать лучшие условия некоторым вузам или одинаковые для всех", — задался вопросом коммунист Олег Смолин. Но тут же взял свои слова обратно, заявив, что у системы российского образования все-таки должна быть "вершина", и оказавшиеся на ней университеты этого "заслуживают".
Попытки некоторых депутатов включить в "элиту" еще пару-тройку известных российских вузов встретили сопротивление в думском комитете по образованию. "Инициатива президента придать особый статус только двум университетам — правильная, поскольку они действительно являются старейшими в стране и значатся в международных образовательных рейтингах", — подчеркнул Балыхин. Не воспринял всерьез глава комитета и возражения лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который не пожелал признать новый статус СПбГУ. "Этот университет выдал диплом Ленину!" — возмутился Жириновский. И предложил разобраться, как, будучи "бомжом в Петербурге", Ленин смог окончить этот университет экстерном. "Не иначе, как здесь была замешана коррупция", — предположил лидер ЛДПР.
Коммунисты к проблеме отнеслись серьезнее, и не устраивая политического цирка, предложили обратить внимание на более важную проблему потери вузами независимости. По их мнению, необходимо сохранить действующий принцип выборности ректоров этих вузов, которые по новому закону будут назначаться и освобождать свою должность по решению президента РФ. Или же прописать к кандидатам в ректоры такие требования, как наличие ученой степени и опыта преподавательской работы. "Коллективам виднее, кто должен ими руководить", — настаивал Олег Смолин.
Однако будущих президентских "назначенцев" защитил все тот же Жириновский, по мнению которого "университетские коллективы всегда выбирают добренького ректора, чтобы и зарплата была побольше и квартира побыстрее". В итоге парламентариям ничего не оставалось, как признать, что расширение одних прав вузов, неизбежно приводит к сокращению других. "Жаль, что в этом случае выбор пал именно на политические права университетов", — констатировали представители думской оппозиции. И президентский законопроект был утвержден большинством голосов практически без изменений.
Елена Земскова
