Америка устала покупать

В американском Питтсбурге на этой неделе стартует очередной саммит G20. Основной темой третьей по счету встречи лидеров «большой двадцатки» станут реформирование глобальных финансовых институтов и решение проблем развития мировой экономики. Президент РФ Дмитрий Медведев, как ожидается, на саммите заявит о необходимости быстрого принятия и исполнения решений, направленных на ликвидацию последствий мирового кризиса. Кстати, вопросы финансово-экономической безопасности Медведев поднимал и в Швейцарии, где побывал накануне с первым в истории двусторонних отношений государственным визитом.

С 24 по 25 сентября в Питтсбурге планируется обсудить четыре блока вопросов. Как ожидается, лидеры двадцати стран, занимающих ведущие позиции в мировой экономике, оценят текущую ситуацию и целесообразность отказа от применения антикризисных стимулов; обсудят проблемы реформирования глобальных институтов управления в экономике, а также повышение требований и изменение формул расчета, применяемых к капиталам банков. Четвертым блоком станут вопросы развития мировой экономики, включающие в себя энергетическую безопасность, изменение климата, торговлю, рынок труда и содействие беднейшим странам, в первую очередь, африканским.

Как сообщил недавно помощник президента РФ Аркадий Дворкович, Россия намерена представить на саммите свои предложения по целому ряду вопросов. В частности, Москва недовольна темпами реформы международных финансовых организаций. Медленно пока идет, по мнению РФ, и работа по установлению в мире единых стандартов финансовой отчетности, бухгалтерского учета, а также стандартов деятельности рейтинговых агентств.

Между тем, Дмитрий Медведев на пресс-конференции в понедельник по итогам переговоров со своим швейцарским коллегой Хансом-Рудольфом Мерцем выразился более определенно. «Основной месседж должен быть простым: надо быстрее договариваться, быстрее выходить на соглашения, которые будут общеобязательными для стран «двадцатки», а, по-хорошему, и для всех других стран, потому как мы заинтересованы в новой конфигурации финансовых отношений. Поэтому двигаться надо быстрее», — сказал российский лидер. «Из кризиса мы, надеюсь, выйдем, — но не за горами возможные новые трудности, и к ним нужно хотя бы подготовиться», — отметил президент РФ.

По его словам, прошло уже достаточно много времени после первой встречи «двадцатки» в Вашингтоне, «в чем-то мы продвинулись», но «все-таки по ряду вопросов еще не договорились». «А этих решений, — сказал российский президент, — от нас ждут все государства — и те государства, которые участвуют в форуме «двадцатки», и те государства, которые не принимают участия в этом форуме».

Напомним, что первый саммит «двадцатки» прошел в Вашингтоне чуть меньше года назад, второй — в апреле в Лондоне. Третий – в Питтсбурге — начнется в четверг с рабочего ужина, а в пятницу, 25 сентября, пройдут два пленарных заседания и рабочий обед.

Россия будет настаивать на полной реализации мер, утвержденных на предыдущих встречах, поскольку в Москве считают, что нынешний саммит является «критическим моментом для того, чтобы не дать никому расслабиться, сказать, что стабилизация наступила и можно какие-то решения не выполнять». В Москве также предостерегают от «вбрасывания новых идей», которые могут отклонить страны от принятых ранее обязательств.

Между тем, по сообщению агентства Reuters, президент США Барак Обама хочет выступить на саммите G20 с докладом об изменении принципов мировой экономики. По словам Обамы, для США пришло время перестать быть на мировом рынке главным потребителем. Американцы сокращают расходы, и Вашингтону хотелось бы, чтобы крупнейшим потребителем стала какая-нибудь другая страна. «Мы не можем вернуться в эпоху, когда Китай, Германия и другие страны просто продавали нам свои товары, нам приходится иметь дело со множеством проблем — от задолженностей по кредитным картам до долгов по ипотечным кредитам, но мы пока ничего им не продаем», — сказал Обама.

В то же время на саммите не будут обсуждать вопрос о замене доллара другой резервной валютой или о выпуске банкнот SDR (специальные права заимствования) Международного валютного фонда. По словам Аркадия Дворковича, этого «никто не собирается предлагать». «В ближайшее время, а может, и в перспективе это будет невозможно, выпуск банкнот SDR и обращение их в таком виде, как обращается доллар или евро, или рубли», — заявил помощник президента РФ.

Что же касается «острых» проблем, то таковой на саммите может стать выработка общих принципов выплаты бонусов банковским топ-менеджерам. Хотя в Москве и полагают, что устанавливать бонусы в процентном отношении для банковских менеджеров — «не дело лидеров», однако кое-кто из них, в частности президент Франции Николя Саркози, — не согласны с такой позицией. Саркози даже пригрозил покинуть саммит, если решение по банковским бонусам не будет принято. Дмитрий Медведев покидать саммит не собирается, однако сигнал о том, что меры, направленные на отслеживание «нетрудовых» доходов, могут быть приняты, глава российского государства дал ясный.

Находясь в Швейцарии, Дмитрий Медведев заявил, что вскоре могут последовать обращения к властям этой страны с просьбой раскрыть данные о вкладах отдельных российских налогоплательщиков. Маленькое альпийское государство, составившее свое благополучие именно на неукоснительном соблюдении банковской тайны, может дать положительный ответ на такое предложение, чтобы ее исключили из списка государств, где можно скрыть преступные доходы.

Между тем, трудолюбивые швейцарские «банковские гномы» аккумулировали за столетия в своих подземных хранилищах такое количество золота, что Швейцарская Конфедерация, хотя и не является участником «большой двадцатки», однако, по мнению Дмитрия Медведева, должна принять самое активное участие в обсуждении вопросов, связанных с урегулированием последствий глобального финансового экономического кризиса. Глава российского государства подчеркнул, что участие Швейцарии в обсуждении этих вопросов важно не только для нее самой, но и для будущей финансовой архитектуры.

В Цюрихе российский президент попытался также заручиться поддержкой и в вопросе о выдвинутых им предложениях по разработке новой системы европейской безопасности. Он затронул эту проблему по завершении переговоров со своим швейцарским коллегой Хансом-Рудольфом Мерцем. Дмитрий Медведев выразил уверенность в том, что Швейцария как нейтральное государство заинтересована в таком подходе к проблемам европейской безопасности, который не был бы обусловлен принадлежностью к тому или иному военно-политическому блоку.

После Швейцарии, перед Питтсбургом, Медведев посетит Нью-Йорк, где примет участие в заседании Генассамблеи ООН. Как ожидается, в среду, во второй половине дня, российский лидер выступит в ходе общеполитической дискуссии, а в четверг — примет участие в заседании Совета Безопасности, на котором будут обсуждаться темы разоружения и нераспространения оружия массового поражения.

Дмитрий Пановкин