ПАСЕ подтвердила полномочия России
СТРАСБУРГ, 1 октября. Парламентская ассамблея Совета Европы подтвердила полномочия российской делегации в Страсбурге. Соответствующая резолюция принята сегодня на сессии ПАСЕ. Как сообщает ИТАР-ТАСС, за подтверждение полномочий России высказались 288 из 318 депутатов ПАСЕ, 35 — против, 10 — воздержались.
Отмечая, что члены российской делегации публично высказались против соблюдения Россией решений ассамблеи по Южному Кавказу, ПАСЕ признает, что "ее требования обращены к властям РФ, на политику которых члены делегации РФ в ПАСЕ не имеют возможности повлиять". "Установление подлинного диалога между Россией, Грузией и Ассамблеей, а также парламентскими делегациями обоих государств является единственным путем решения вопроса об урегулирования конфликта и обеспечения долгосрочной стабильности в регионе", — говорится в резолюции ассамблеи.
Исходя из этого, подчеркивается в документе, ПАСЕ, "несмотря на то, что Россия не выполнила большинство ее требований, принимает решение подтвердить полномочия российской делегации, имея в виду, что даст российским властям возможность вступить в содержательный диалог для преодоления последствий войны между Грузией и Россией".
Ранее сегодня ПАСЕ также отклонила предложения грузинской делегации серьезно урезать полномочия России в Страсбурге, в частности, лишив ее права голоса.
К нынешней сессии был подготовлен проект резолюции "О пересмотре утвержденных полномочий российской делегации по существенным основаниям", в случае принятия которой делегация РФ фактически была бы лишена своих полномочий в ПАСЕ. Однако, рассмотрев его, комиссия ассамблеи по мониторингу рекомендовала подтвердить полномочия России. Соответствующий проект резолюции, подготовленный докладчиком этой комиссии швейцарцем Андреасом Гроссом, и поддержала в итоге ПАСЕ.
Напомним, лишить российскую делегацию полномочий предлагала группа членов ПАСЕ. Причиной они называли позицию Москвы по ситуации в Южной Осетии. В проекте, который по сути навязывает ПАСЕ решение о пересмотре полномочий российской делегации, говорится, что "Россия не только не выполнила ключевые требования резолюций Ассамблеи, но и предприняла шаги, удаляющие ее от их выполнения". "Россия не только отказалась отозвать свое одностороннее признание независимости Южной Осетии и Абхазии, но еще и установила военные, юридические и дипломатические связи с их фактическими режимами", — отмечается в документе.
Авторы также настаивают на том, что "Россия продолжает вопиюще нарушать соглашение о прекращении огня, достигнутое при посредничестве Европейского Союза, поскольку она не вывела свои войска на позиции, на которых они находились до начала войны". "Россия в значительной степени увеличила свое военное присутствие на оккупированных территориях и заявила о намерении построить здесь три военные базы, включая морскую и авиационную; за последний год также возросло количество инцидентов с российскими военными самолетами и вертолетами, нарушающими воздушное пространство Грузии", — подчеркивается в документе.
ПАСЕ предлагается также обвинить Москву в препятствовании доступу в Абхазию и Южную Осетию наблюдателей ЕС и ОБСЕ и поддержке "этнических чисток". "Россия проявляет терпимость и поддерживает насильственную паспортизацию этнических грузин в районах Ахалгори и Гали, а также осуществление ограничений на их образовательные права", — считают инициаторы проекта резолюции.
Напомним также, что конфликт между Грузией и Россией не сходит с повестки дня Ассамблеи уже год. ПАСЕ неоднократно требовала от России аннулировать признание Абхазии и Южной Осетии и допустить в регион международных наблюдателей. Москва неизменно отвечала, что не откажется от дипотношений с Сухумом и Цхинвалом. "Это необратимый процесс", — говорили в российской делегации. Эта позиция стала поводом для Грузии обвинить делегацию РФ в невыполнении решений ПАСЕ с последующим инициированием пересмотра ее полномочий в Ассамблеи.
Примечательно, что грузин среди 72 подписантов нет. В полном составе под документом подписалась делегация Литвы (8 человек), половина делегации Польши (16 человек), 3 украинца. В то же время из 4-х крупнейших государств — плательщиков Совета Европы (Россия является 5-м) под проектом подписались только 1 из 36 представителей Италии, 2 из 36 членов делегации Великобритании и 3 из 36 представителей Германии, никто из французов.