Олимпиада дорожает из-за активности бизнеса?
Минрегионразвития опубликовало последнюю версию своих основных задач до 2012 года — так называемую "Карту проекта: создание механизмов эффективной региональной политики". Согласно ей, на реализацию правительственной программы строительства олимпийских объектов и развития Сочи как горноклиматического курорта будет потрачено 1,054 трлн руб., из которых 699,3 млрд руб. выделит федеральный бюджет, сообщила на этой неделе газета "Ведомости".
Надо отметить, что бюджет олимпийской программы никогда официально не назывался, поэтому и оценить его корректировку нельзя, уточняет газета. В то же время бюджетные расходы согласно сочинской федеральной целевой программе (предшествовала нынешней олимпийской, впоследствии от нее отказались) на 2009-2012 гг. составляли 169,1 млрд руб., а всего, вместе с частными и иными инвестициями, в ней было заложено 314 млрд руб. Получается, что затраты из федерального бюджета на подготовку к Олимпиаде выросли в несколько раз, приходит к выводу газета.
Теперь строительство только 14 основных олимпийских объектов (стадионы и олимпийский парк) будет стоить 195,3 млрд руб., сообщил на инвестиционном форуме в Сочи вице-премьер Дмитрий Козак. А замминистра финансов Александр Новак 29 сентября рассказал, что бюджетные расходы на Олимпиаду-2014 в 2010 г. составят 178 млрд руб. А с учетом переходящих остатков "Олимпстроя" в бюджеты заложено 228 млрд руб., добавил вице-премьер. "Переходящие остатки "Олимпстроя" составляют 50 млрд руб., 178 млрд руб. заложены в бюджете на строительство дорог, спортивные объекты, переселение людей", — цитирует его ПРАЙМ-ТАСС.
Каким образом так получается, что государственные расходы, судя по всему, не возрастают, а в целом олимпийские траты, по данным Минрегионразвития, заметно увеличиваются, — для многих остается загадкой.
В частности, депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов убежден, что в причинах такого роста "олимпийской" сметы не смогли бы разобраться даже сотрудники Счетной палаты. "Ранее Счетная палата уже пыталась проверить расходы "Олимпстроя", но из заключения этого ведомства следует, что действующая бюджетная классификация не позволяет в полной мере выяснить целевое использование запланированных средств", — отметил Обухов в интервью "Росбалту".
Смета Минрегионразвития вызывает немало вопросов и с учетом того, что буквально на прошлой неделе Госдума приняла поправки в федеральный бюджет-2009. "По этим поправкам, Оргкомитет по подготовке к Олимпиаде-2014 в Сочи лишился субсидий на сумму в 1,5 млрд руб., поскольку до сих пор они так и не были освоены, — напомнил парламентарий. — Поэтому не совсем ясно, зачем кроить новую смету, если организаторы стройки не успевают "съесть" даже эти деньги".
Обухов также считает, что стоимость многих олимпийских объектов явно завышена, чем отчасти и объясняется постоянное переписывание расходов. "Взять, к примеру, строительство железной дороги из Адлера в Красную Поляну, — говорит парламентарий. — Проект предполагает строительство только одних мостов и туннелей общей протяженностью в 50 км. Поэтому во сколько это выйдет, никто не знает". По его словам, чиновники по каким-то причинам не стремятся утверждать проекты меньшей стоимостью, "хотя предложений такого рода к ним поступает много", — заметил Обухов.
Отметим, что, как сообщали "Ведомости", самые крупные расходы, согласно "Карте проекта", запланированы как раз на следующий год — 348,7 млрд руб. (в 2011 г. – 307 млрд руб., в 2012-м – 216,5 млрд руб.), из которых 228 млрд руб. — из федерального бюджета, что и подтвердил Александр Новак. То есть затраты частных инвесторов составят около 120 млрд руб. Правда, надо отметить, что среди тех, кто хочет вложить деньги в олимпийскую стройку, есть и госкомпании, так что нельзя говорить о том, что госсредств в этой сумме не будет.
Однако именно возросшим интересом частных компаний к участию в строительстве олимпийских объектов, а также увеличением масштабов самой олимпийской стройки в Сочи объясняет многократное расширение сметы на подготовку Игр-2014 глава комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству Евгений Федоров. "Очень много желающих поучаствовать в строительстве, — заявил корреспонденту "Росбалта" глава комитета. — Поэтому большая часть запланированных средств — это деньги частных компаний".
Подготовку Минрегионом новой олимпийской сметы Федоров расценивает как "позитивный сигнал" российской экономике. "Несмотря на кризис, бизнес рассматривает участие в строительстве олимпийских объектов как хороший задел и объект для инвестиций", — убежден парламентарий. "Количество заявок от компаний растет, они выходят на "Олимпстрой" и изъявляют желание построить, к примеру, комплекс гостиниц, — продолжил Федоров. — Ему предоставляют упрощенный порядок предоставления земли и т.д., и частный инвестор просто рад вложить инвестиции, — в любом случае потом все его расходы окупятся".
Кстати, стоит отметить, что на днях и действующий мэр Сочи Анатолий Пахомов выступил с еще более радужным прогнозом: по его словам, город останется привлекательным для инвестиций еще в течение 20 лет после проведения Олимпиады, то есть приблизительно до 2034 года, поскольку его захлестнет волна туристов.
Иван Преображенский, Елена Земскова
