"Милиционерам нужно платить, как прокурорам"
Президент Дмитрий Медведев начал реформу министерства внутренних дел. Пока обществу известна лишь часть ее составляющих, и многие эксперты высказывают предположение, что перестройка в МВД может оказаться таким же закрытым процессом, как уже практически завершенная реформа министерства обороны. Кроме того, высказываются опасения, что сокращение личного состава коснется в первую очередь тех, кто "дело делает". О том, насколько эти опасения обоснованны, "Росбалт" попросил рассказать депутата Госдумы от КПРФ, полковника милиции Александра Куликова:
— Александр Дмитриевич, какой, на ваш взгляд, должна быть реформа МВД?
— На местах я вижу озабоченность личного состава и руководства УВД, связанную с тем, как будет проходить исполнение заявленной реформы. И в этом плане люди опасаются крупных сокращений в тех подразделениях в структуре МВД, которые реально борются с преступностью, а таких, поверьте, не очень много. И именно эти люди могут попасть под дамоклов меч. Поэтому, прежде всего, нельзя допустить волюнтаристского подхода в деле реформирования МВД.
Считаю, что в системе МВД необходимо пойти по пути разграничения тех функциональных задач, которые сегодня решает это ведомство. На мой взгляд, сокращения никак не должны коснуться милиции, занятой борьбой с преступностью и экстремизмом, то есть всех, кто в ней работает: следователей, дознавателей, криминалистов, участковых и т.д. Напротив, эти люди должны получить материально-техническую и финансовую подпитку, чтобы у них, к примеру, не возникало проблем с бензином, когда надо выезжать на место преступления, а у криминалистов — проблем с проведением экспертизы.
А вот Внутренние войска МВД и подразделения милиции особого назначения, которые в настоящее время выполняют охранную функцию, связанную с обеспечением правопорядка и общественной безопасности в ходе проведения массовых акций, в том числе митингов и шествий, полагаю, необходимо выделить в отдельную структуру. Возможно, эта структура могла бы называться жандармерией, поскольку в ее задачи входит охрана общественного порядка.
— Должна ли речь идти и о других стимулах, помимо собственно нормального финансового обеспечения деятельности милиции?
— Реформа должна полностью перестроить всю систему социальной поддержки милиции, и за основу здесь можно взять опыт западной полиции, которая защищена в социальном плане. Речь идет о предоставлении работникам милиции жилья, решении проблемы посещения их детьми детсадов, заботе о семьях погибших сотрудников.
Следует бросить все имеющиеся ресурсы на материальное и социальное обеспечение работников милиции, которые на сегодняшний день по сравнению с другими работниками силовых структур оказались наименее защищенной категорией. У нас только за прошлый год погибли 500 работников милиции при исполнении служебного долга, но об этом почему-то не говорят.
Наконец, среднюю зарплату работника милиции необходимо довести до зарплаты прокурорских работников, то есть хотя бы до 30 тыс. рублей в месяц.
— Должна ли реформа МВД затрагивать вопросы компетенции этого ведомства?
— Не думаю, что МВД следует возвращать те полномочия, которых оно было лишено в прошлые годы. Главное, чтобы выполнялась ключевая задача МВД — борьба с преступностью, как это было в советской России. А именно — каждый, кто носит форму, обязан пресечь преступление и задержать преступника. К сожалению, в 1990-е годы резко сузился круг лиц, которые борются с преступностью, пошатнулся профессиональный и моральный облик работников милиции.
И, завершая, я хотел бы отметить, что свою роль в падении престижа и подрыве авторитета милиции сыграли СМИ. Так что делайте выводы сами.
Беседовала Елена Земскова