Мания игры

На исходе января в игорной зоне "Азов-Сити" открылось первое казино. После торжественного мероприятия произошел несчастный случай: возвращаясь с церемонии открытия, в ДТП погиб председатель гордумы Краснодара Николай Котляров.

Когда происходит запуск какого-либо нового предприятия, его организаторы любят находить "добрые знаки", которые толкуются как вестники успеха. И напротив, гибель важного гостя в стародавние времена сочли бы недобрым предзнаменованием.

Первое казино "Оракул" в кубанской части "Азов-Сити" отстроено компанией "Роял Тайм". Она пришла из Татарстана на азовское побережье, чтобы возводить тут игорные заведения. Казино представляет собою десяток игорных столов и более 200 игровых автоматов.

Объем инвестиций "Роял Тайм" в первую очередь проекта составил около 200 млн рублей. На игровое оборудование потрачено порядка 100 млн рублей.

Строительство второго казино в кубанской зоне начнется, предположительно, в марте. Возводить его будет компания "Парк Сити". Земельный участок, где обоснуется "Парк Сити", был переуступлен этой компании предыдущим арендатором – ООО "Кубаньнефтьпроект". Кстати говоря, "Роял Тайм" ныне обосновывается тоже на участке, который ему был переуступлен предыдущим пользователем: краснодарским оператором игорного бизнеса "Виза МК".

Уход пришедших было в "Азов-Сити" игорных операторов уже стал бичом проекта. Администрация Краснодарского края отменила намеченные на 29 декабря 2009 года очередные торги на право аренды земельных участков.  Причина, по мнению наблюдателей, – из-за несоответствия представленных инвесторами бизнес-планов требованиям организаторов торгов. Таким образом краевая администрация хочет отсеять "неэффективных" инвесторов и передать землю под застройку компаниям с серьезными намерениями. Торги был перенесены на первый квартал 2010 года.

"Неэффективным" оказался и ряд инвесторов, пришедших в ростовскую часть приазовского "Лас-Вегаса": несколько компаний расторгли контракты с министерством экономики Ростовской области. Среди отказников – крупнейший до запрета игорного бизнеса оператор "Игровой клуб "Миллионъ".

Тем самым кубанский сектор опередил ростовский в деле открытия первого заведения. Хотя дорога в "Азов-Сити" из Ростова-на-Дону в два с половиной раза короче, чем из Краснодара: 100 км против 250 км.

Причины, по которым "игроки" передумали, конечно же, экономические. С углублением кризисных тенденций в отечественной экономике и благосостоянии потенциальных клиентов "льготные" условия, предлагаемые игорным операторам, уже не кажутся выгодными.

В итоге "пионер" легального игорного бизнеса "Роял Тайм", открывший первое казино, до поры до времени остается монополистом в этой отрасли. Но вряд ли такой монополизм принесет компании сиюминутную прибыль.

Впрочем, очевидно, что игорный оператор и не рассчитывал на немедленную "отдачу", открывая свое заведение в морозный январский день. Первому казино еще предстоит обрастать "инфраструктурой" в виде тех же гостиниц, которые должны дать приют любителям азартных игр. Пока же к услугам игроков – "отели" в соседней станице Глафировке и городе Ейске. Привлечь любителей спускать собственные деньги могут разве что бесплатные автобусы, привозящие игроманов в "Азов-Сити" из Ростова и Краснодара. Для "випов" организовано VIP-такси.

О том, насколько малы уже состоявшиеся инвестиции, можно судить, если вспомнить, что объем частных инвестиций на исполнение проекта по созданию игорной зоны на стыке Краснодарского края и Ростовской области должен составить, по подсчетам, не менее 60 млрд рублей. Радужные планы предполагают возникновение кроме казино залов игровых автоматов, букмекерских контор, тотализаторов, еще и отелей, баров, ресторанов, парков, комплексов спортивного и курортного назначения.

Руководство Ростовской области, не богатой рекреационными объектами, разрабатывало планы превращения уголка на азовском побережье в туристический центр. Среди проектов – создание отечественного аналога Диснейленда. Рядом с казино, по проекту, возникнет детский развлекательный комплекс "Лукоморье", созданный по мотивам пушкинских сказок. Краснодарские краевые власти также видят в планах спортивные и культурные центры,  океанариумы, аквапарки и другие объекты развлечений, которые обеспечат постоянный поток туристов в "Азов-Сити". "Випы" будут прилетать в российский "Лас-Вегас" на вертолетах и приплывать на собственных яхтах.

Согласно требованиям кубанских властей, большинство инвесторов, по заключенным контрактам, должны сдать в эксплуатацию объекты до 1 июля 2011 года. Следует отметить, что ранее ростовские власти также выдвигали требования по срокам к своей части инвесторов. Эти требования заключались в том, чтобы все "игроки" начали строительство казино и других объектов до 1 июля 2009 года. Приход экономического кризиса показал, что требовать в таких условиях бесполезно.

Один из руководителей региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса ЮФО Николай Оганезов полагает, что инвесторы сейчас наблюдают за тем, какие будут результаты у "первопроходцев" – у "Роял Тайм" и "Парк Сити". "Если первая "ласточка" взлетит и не упадет, то и другие начнут открывать подобные заведения", – заявил Николай Оганезов.

Но, скорее, инвесторы сейчас наблюдают за динамикой. Ведь в первые азовские казино могут поехать любители экзотики, а дальнейшего роста посетителей может и не быть. В этом случае для желающих поиграть в рулетку на берегу Азовского моря будет достаточно и пары казино.

Важнейшим фактором, влияющим на судьбу проекта, является состояние подпольного игорного бизнеса. Если нелегальные казино сохранятся и удовлетворят спрос потребителя, то "Азов-Сити" им – не конкурент.

Так, в октябре 2009 года заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков отмечал резкий рост количества компьютерных и лотерейных клубов в Москве после официального запрета игорного бизнеса. "Мы получили то, что и ожидали: рост количества суррогатных технологий, которые маскируются под легальный бизнес, и подпольные игровые заведения", – констатировал чиновник. За три первых "неигровых" месяца в Москве были закрыты 125 уже незаконно работающих игорных заведения, возбуждено 17 уголовных дел и 18 административных расследований, изъято 617 игровых автоматов.

Конкурируют с "Азов-Сити" нелегалы даже в Краснодарском крае и Ростовской области, где власти, казалось бы, должны бросить все силы на борьбу с такими "подпольщиками".
На Кубани за те же три неполных месяца возбуждено 47 уголовных дел по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Семи подозреваемым и обвиняемым была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Итоги полугодия еще подводятся.

В Ростове 1 декабря состоялось межведомственное совещание в областной прокуратуре. На нем были подведены первые итоги борьбы с подпольной "игроманией". Выяснилось, что в суды направлено 43 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 14.1 КоАП РФ. В следственные органы направлено 35 материалов проверок для решения вопроса об уголовном преследовании организаторов игорных заведений. Всего правоохранительными органами области за отчетный период было возбуждено 53 уголовных дела по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).

Несмотря на победные отчеты, конца противостоянию с нелегалами не видно. Так, пресс-служба прокуратуры Ростовской области уже в январе 2010 года, сообщая об обнаружении нового подпольного зала, назвала его "очередным" игорным заведением. Видимо, очередь эта еще довольно длинная.

В другом пресс-релизе сообщалось, что игровые автоматы располагались в помещении сауны.

Зачем же ростовскому игроману ехать за 100 км в какой-то "Азов-Сити", если все виды специфических удовольствий можно по-прежнему получить рядом с домом?

Дмитрий Ремизов