На подъем Северного Кавказа Хлопонину дается 135 млрд рублей

МОСКВА, 5 февраля. Под контроль нового вице-премьера, полномочного представителя президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина в 2010 году подпадет 120 млрд руб. федеральных средств. Как пишут "Ведомости", таковы расчеты Центра фискальной политики (ЦФП).

"Это финансовый рычаг Хлопонина, обозначенный в его должностных обязанностях, включая финпомощь и государственные инвестпроекты (ФЦП и ФАИП)", — пояснила директор ЦФП Галина Курляндская.

В то же время, субвенции из федерального бюджета по Бюджетному кодексу не считаются финансовой помощью, но Хлопонин и их будет контролировать, поэтому сумма увеличится еще на 15 млрд, достигнув 135 млрд руб.

Если принять во внимание, что Хлопонин будет так или иначе участвовать в согласовании и административном аудите всех расходов республиканских бюджетов на Северном Кавказе, то подконтрольная ему сумма возрастет до 235 млрд руб., считает Курляндская.

Если бы Хлопонин был лишь полпредом, реальной финансовой власти у него не было бы, отмечает Курляндская: "Полпреды — политические фигуры, а не экономические, средствами бюджета они почти не распоряжаются, если не считать фиксированной суммы на содержание небольшого аппарата".

В то же время, неназванный сотрудник Минфина РФ отметил, что 135 млрд руб. — небольшой ресурс. Расходы бюджета Красноярского края, который ранее возглавлял Хлопонин, составят в этом году 115 млрд руб., при том, что количество жителей СКФО более чем втрое превышает население края.

Напомним, 19 января глава государства подписал указ о создании нового Северо-Кавказского федерального округа, в который вошли Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика и Ставропольский край. Эти республики были выведены из состава Южного федерального округа.

Другим указом глава государства назначил Александра Хлопонина, до недавнего времени занимавшего пост губернатора Красноярского края, на должность полпреда президента в новом федеральном округе, сделав его одновременно вице-премьером.

Совмещение постов полпреда и вице-премьера потребовало внесения изменений в закон "О правительстве Российской Федерации", которые ранее были приняты Государственной думой и одобрены Советом Федерации. Поправки разрешают вице-премьерам и федеральным министрам по указу главы государства замещать должности полпредов президента в федеральных округах.