"Россия не ценит преданности Армении"

Президент России Дмитрий Медведев приехал в Армению с двухдневным визитом. Среди главным тем — продление договора о российской базе в этой закавказской стране. Об этом договоре и о том, почему Москва должна поменять свое отношение к Еревану, в интервью "Росбалту" рассказал директор Армянского центра национальных и международных исследований Ричард Гирагосян (Richard Giragosian).

— Имеет ли эта встреча большое значение для российско-армянских отношений? Для региональной политики?

— С какой бы точки мы на это ни посмотрели: с точки зрения налаживания армяно-турецкой дипломатии или же через призму нагорно-карабахского конфликта, визит российского президента, в первую очередь, подтверждает, что Россия является центральным элементом региональной стабильности и безопасности в Закавказье.

Для армян, однако, этот визит сопряжен также с рядом проблем, возникших недавно в российско-армянских отношениях. Во-первых, стало возникать ощущение, что российская политика в регионе начала смещаться по мере того, как Москва улучшала свое сотрудничество с Баку. И возникло опасение, что Россия может отказаться от традиционной проармянской позиции в пользу более нейтральной позиции по Нагорному Карабаху.

Во-вторых, недавний пересмотр договора о российской базе в Армении продлил срок пребывания российских военных до 2044 года, а также изменил их мандат и миссию. Если говорить языком безопасности, новый документ несет мало выгоды Еревану и даст России "колониальный статус", при котором права базирования ее военных улучшены, а Армении в ответ предложены размытые обещания помощи и поддержки.

Очевидно, что российско-армянское сотрудничество в его современной форме нуждается в корректировке, это должны быть отношения двух равных стран, основанные на уважении. Однако этой корректировки не стоит ждать от данного визита, особенно в условиях, когда Ереван все еще не осмеливается попросить большего от своего российского партнера.

— Так стоит ли вообще ждать чего-то от этой встречи или же она  просто "для галочки"?

— Визит российского президента в Армению важен с точки зрения различных аспектов двухсторонних отношений, особенно в военной области. Но совершенно точно не стоит ждать каких бы то ни было прорывов по теме Нагорного Карабаха или по другим стратегических направлениям. Ничего не будет и на встрече стран ОДКБ, которая состоится в последний день визита.

Однако не стоит забывать, что Россия по-прежнему является страной, вовлеченнной в урегулирование "замороженного конфликта", и остается одним из самых активных его участников. Этот визит приходится на момент, когда российское влияние в регионе заметно выросло.

Я очень критично отношусь к российско-армянскому сотрудничеству. И хотя я поддерживаю политику выстраивания близких отношений между Россией и Арменией, я вижу, что в них очень много проблем. Ереван не смог заслужить уважение Москвы, которая обращается с ним не как с равным партнером, а как с вассалом. Это объясняет ассиметрию отношений, но также обнажает тот факт, что Россия не ценит преданности Армении.

Москва рискует отношениями с единственным надежным союзником в регионе, а они в долгосрочной перспективе были бы прочнее, если бы базировались на взаимном уважении, а не на подчинении Еревана Москве. В противном случае Армения будет восприниматься как "российский гарнизон" в Закавказье.

— Некоторые эксперты заявляют, что Москва не заинтересована в быстром решении нагорно-карабахского кофликта. Согласны ли вы с этим утверждением?

— В целом современный статус-кво выгоден России. Российское посредничество в нагорно-карабахском конфликте через Минскую группу ОБСЕ дает Москве важный дипломатический ресурс, который можно использовать для продвижения своих интересов в регионе.

Любопытно, но именно российские посреднические усилия в Нагорном Карабахе дали Кремлю возможность доказать Западу, что Москва может внести конструктивный вклад в региональную безопасность. Уже хотя бы потому, что она прикладывала усилия в сотрудничестве с Западом для того, чтобы цель восстановления региональной стабильности и безопасности была достигнута.

Этот ресурс имел особенно большое значение в августе 2008 года, когда у России был военный конфликт с Грузией. И именно он позволил России впоследствии восстановить свой имидж на Западе.

В целом посредничество в переговорах дает всем странам-участникам возможность оказывать большее влияние в регионе. Любое быстрое решение этого конфликта в принципе невозможно из-за серьезных разногласий между Арменией и Азербайджаном по Карабаху, но также оно бы стало потерей эффективного дипломатического инструмента для стран, регулирующих этот конфликт.

— Насколько сильно западное направление в армянской внешней политике? Стремится ли Ереван развивать свои отношения с Западом? Какое значение для Запада имеет связь, существующая между Россией и Арменией?

— С момент обретения своей независимости Армения старалась вести сбалансированную внешнюю политику, основанную на двух основных принципах, которыми являются пророссийская позиция, основанная на стратегическом партнерстве с Россией, и естественный союз с Западом – как с США, так и с Европой. Это связано с влиятельной и политически активной армянской диаспорой, проживающей в этих странах.

Однако политика балансирования, также известная как "политика взаимодополняемости" этих двух векторов, изначально была противоречивой и была обречена на зависимость от отношений между Западом и Россией, где чередовались периоды сотрудничества и соперничества.

В последние годы тот баланс был нарушен, поскольку Армения стала чрезмерным образом зависеть от своего союза с Россией, что нанесло ущерб ее отношениям с Западом, т.е. с отдельными странами, такими как США, а также с НАТО и ЕС. Но в то же время Армения, пожалуй, является одной из немногих стран, которым есть что предложить и Западу, и России. Поскольку она является местом, где Москва, Вашингтон и Брюссель могли бы сотрудничать друг с другом на основе общих интересов.

Самым очевидным примером является армяно-турецкая дипломатия, чье развитие поддерживает и Запад, и Россия. А также иранская проблема, поскольку Армения является единственной страной, которая готова стать нейтральным посредником как между Тегераном и Москвой, так и между Тегераном и Западом. В целом Запад принимает близкие отношения Армении с Ираном и Россией, потому что они имеют стратегические премущества для всех.

— Почему армянское общественное мнение против ввода российских миротворцев в Нагорный Карабах?

— В Армении есть страх, что ввод российских миротворцев может стать угрозой для армянской безопасности. Армянские и карабахские силы являются доминирующей военной силой в регионе, заметно превосходящей азербайджанские. Размещение российских военных внесет изменение в это соотношение и может ослабить армяно-карабахское военное превосходство. К тому же в стране с подозрением относятся к любым иностранным миротворческим войскам, в том числе силам НАТО или любым другим западным силам, так что не стоит воспринимать эту оппозицию как антирусскую. Подавляющее большинство людей считает, что только армянские или карабахские силы должны отвечать за безопасность Армении и Нагорного Карабаха.

Беседовала Юлия Нетесова