Квартирный ответ Сухума
Укрепление всесторонних связей России и Абхазии идет по нарастающей. И все же абхазские власти пока не готовы вернуть недвижимость беженцам с российским гражданством.
В конце прошлой недели абхазский премьер-министр Сергей Шамба был вынужден отреагировать на опубликованную в одной из абхазских газет статью под названием ""Концепция" как вариант возврата грузинских беженцев". В материале говорится о проекте некоей "Концепции работы совместной российско-абхазской комиссии по вопросам восстановления имущественных прав граждан Российской Федерации в Республике Абхазия". Среди прочего автор статьи называет "антигосударственным и антиабхазским" проект, который может позволить тысячам этнических грузин, являющихся гражданами России, ринуться в маленькую Абхазию, чтобы получить назад землю и недвижимость, которыми они владели до 1990-х годов.
Напомним, что еще в феврале этого года в СМИ прошла информация о фактах массового отчуждения в Абхазии жилья у российских граждан. Как утверждали журналисты, россиян лишали принадлежащей им недвижимости с помощью коррумпированных чиновников, формально — в полном соответствии с абхазским законодательством. Потерпевшие, которые в большинстве случаев не являются абхазами, заявляют, что обращения в суды результата не приносят, что выглядит как дискриминация. Даже если решение принимается в их пользу — оно просто не выполняется.
Вполне естественно, что в Москве обеспокоились ситуацией, сложившейся в Абхазии. Российский посол в республике Семен Григорьев тогда публично заявлял, что занимается вопросами защиты граждан, у которых незаконно отобрали жилье, каждый день, и эта тема представляет в его работе самую большую сложность, количество жалоб в российское посольство в Абхазии не уменьшается. В свою очередь официальный представитель МИД РФ России Андрей Нестеренко также признавал, что "наши граждане в Абхазии в связи с жильем сталкиваются с целым рядом проблем".
А по информации агентства "Кавказский узел", семь российских граждан, потерявших собственность в Абхазии в 2000-е годы, даже подали исковое заявление в суд против Министерства иностранных дел России, считая, что МИД РФ, который должен представлять интересы российских граждан за рубежом, ничего не делает для того, чтобы восстановить их нарушенные права собственности.
Теперь абхазскому премьеру снова приходится оправдываться. После появления статьи ""Концепция" как вариант возврата грузинских беженцев" премьеру Шамба пришлось уверять, что об этой концепции ему "вообще ничего не было известно" до тех пор, пока ему не стало известно о ней из прессы. "Поинтересовавшись в администрации президента, что это за проект, я выяснил, что он был получен из МИД России без регистрационного номера и сопроводительного письма. Чье это предложение — неясно. Как мне сказали в администрации и как подтвердил сам президент, проект сразу же был отклонен как не стоящий обсуждения. На нем стоит соответствующая резолюция президента", — уточнил Сергей Шамба.
Стоит отметить, что газетная статья, посвященная разбору "Концепции", оставляет впечатление "заказной", с прицелом на внутриабхазские межпартийные "разборки". При этом в ней прямо указывается, что официальному Сухуму не следует потакать стремлениям Москвы. Это трудно не заметить, особенно на фоне утверждений западных СМИ о том, что "Россия активно колонизирует Абхазию".
Действительно, после завершения два года назад операции по "принуждению" Грузии к миру Россия начала оказывать Абхазии активную помощь, которая позволила бы Москве "привязать" к себе Сухум, чтобы в дальнейшем избежать ненужных политических противоречий. Попутно различные государственные и частные структуры, юридические и физические лица всякими путями пытаются приобретать землю и недвижимость на абхазской территории, логично полагая, что в дальнейшем финансовые вложения окупятся сторицей.
Но несмотря на то, что экономическая, политическая и военная роль и влияние Москвы в республике возросли, нужно учитывать, что в отличие от Южной Осетии и Приднестровья в Абхазии создается именно национальная государственность. Абхазы вовсе не стремятся к вхождению в состав Российской Федерации. Безымянные авторы отвергнутой в Абхазии "концепции", видимо, забыли, что цель абхазской стороны - развитие отношений не только с Россией, но и с другими странами, создание полноценного независимого государства, членство в ООН и других международных организациях (включая МВФ).
В связи с этим примечательно высказывание, сделанное в одном из интервью Сергеем Шамбой: "Мы стремимся к балансу и не хотим, чтобы здесь превалировало российское влияние". Да и по утверждению Сергея Багапша, несмотря на то, что Абхазия главным и единственным своим союзником считает Россию, она "настроена на диалог со всеми странами региона". В этом контексте вполне естественно, что официальный Сухум пытается ввести в определенные рамки российское присутствие на абхазской территории.
Отметим, что в Абхазии единственно возможной для приезжих из других стран формой покупки стало оформление объекта недвижимости на гражданина Абхазии. По словам президента Сергея Багапш, он не против внесения поправок в закон о недвижимости с тем, чтобы граждане России смогли покупать ее на законных основаниях. "Мне каждую неделю приносят огромную кипу документов россиян, подающих на гражданство. Это гражданство им нужно ради одного — купить недвижимость. Не лучше ли разрешить им официально покупать недвижимость? Не лучше ли, чтобы все было прозрачно? Или лучше закрыть глаза на теневые сделки с недвижимостью, которые сейчас происходят?" — говорил президент еще в мае этого года.
Признавая факты мошенничества с недвижимостью, он предлагал так называемый испанский вариант, при котором, по его словам, "иностранцы покупают недвижимость, платят налоги в бюджет, и все нормально". Пока же, по словам официального представителя МИД РФ Андрея Нестеренко, "нужно понимать, что постконфликтное урегулирование — сложная вещь, возникают вопросы, требующие определенного терпения и уважения при их решении".
Дмитрий Пановкин