Горячий сентябрь
Волгоградская область запылала в огне лесных и травяных пожаров, перекинувшихся на населенные пункты. Если быть точным, то очаги возгораний возникли в семи сельских районах и городе Волжском.
По первым оценкам специалистов, причинами стихийного бедствия стали засушливая погода и сильный ветер. Ветер оборвал провода линий электропередачи, что в некоторых случаях привело к возгоранию. Ветер также стал причиной быстрого распространения огня.
Точно установлено, что обрыв линии электропередачи стал источником пожара в черте города Волжского. Там загорелись трава и зеленые насаждения на площади 1,5 гектара. К счастью для горожан, огонь удалось сравнительно быстро потушить.
Гораздо меньше повезло жителям Ольховского, Котовского, Среднеахтубинского, Жирновского, Даниловского, Руднянского и Камышинского районов. Там пламя уничтожило ряд населенных пунктов, жилые дома и хозяйственные постройки, есть человеческие жертвы и пострадавшие.
"Сегодня ночью в 12 населенных пунктах Волгоградской области огненная стихия, вызванная ураганным ветром и порывом линий электропередачи, полностью уничтожила около 500 построек. 474 из них – жилые дома. Около тысячи наших земляков остались без крова. Среди них – дети, женщины, старики. Общее количество пострадавших, которых, так или иначе, затронул пожар – более 8 тыс. человек. Но самое страшное, что есть погибшие", – обратился к землякам губернатор Анатолий Бровко.
Отметим, по данным следственного управления Следственного комитета при прокуратуре (СКП), число сгоревших домов к 12:00 3 сентября было значительно больше цифры 474. Корреспонденту "Росбалта" сгоревшими назвали 646 домов. Впрочем, разночтение можно списать на неразбериху и противоречивость поступавшей информации. В пресс-службе Южного регионального центра МЧС РФ рассказали, что за жилой дом могли принять какую-нибудь хозпостройку.
Понятное дело, что предупредить возникновение очагов пожаров было невозможно: ни обрыв проводов, ни безответственное поведение "туристов", разжигающих костры на природе, предотвратить невозможно. Но было ли сделано все возможное, чтобы вовремя остановить распространение огня и защитить населенные пункты, – вот вопрос, которым теперь задаются жители Волгоградской области.
Следственное управление СКП РФ по Волгоградской области, в связи с наличием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц), 2 сентября начало процессуальную проверку, в рамках которой будет дана оценка действиям или бездействию должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в регионе.
Ответственность за произошедшее могут нести как региональные и муниципальные чиновники, так и руководители структур МЧС РФ в Волгоградской области. Жители пострадавших сел в интервью журналистам уже высказывают претензии к работе ответственных служб, но насколько эти претензии обоснованы – вероятно, придется ответить следствию.
Свои оценки обстановке дают и волгоградские политики, в том числе оппозиционные. Так, депутаты фракции КПРФ Волгоградской областной Думы уверены, что чрезвычайная ситуация стала результатом "развальной" государственной политики и потери управляемости во всем регионе.
"Специалисты заблаговременно предупреждали, что лето будет жарким. Огненная стихия обрушилась не вдруг, а была вполне ожидаемой. Более того, есть трагические примеры других регионов России. Однако этот печальный опыт никак не повлиял на действия, а точнее, бездействие руководства Волгоградской области. Качество жизни, здоровье и безопасность населения давно перестали быть приоритетом в работе "слуг народа", – говорится в официальном заявлении фракции КПРФ.
В среднесрочном прогнозе возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на сентябрь 2010 года, опубликованном на сайте областного главного управления МЧС, называются причины крупных пожаров: "Основными факторами, оказывающими влияние на распространение ландшафтных пожаров на больших площадях, являются: сухая погода с сильными ветрами; недостаточное противопожарное обустройство территории лесного фонда и мест массового отдыха населения".
В прогнозе возникновения лесных пожаров на территории Волгоградской области в 2010 году говорится: "При одновременном возникновении неблагоприятных погодных условий и недостаточной работе работников лесхозов по проведению превентивных мероприятий по предупреждению лесных пожаров возможно возникновение чрезвычайных ситуаций муниципального уровня".
Итак, чрезвычайные ситуации возникли, и пожары распространились на населенные пункты. Значит, были и "недостаточное противопожарное обустройство", и "недостаточная работа работников".
Пресс-служба Следственного комитета при прокуратуре РФ, сообщив о вероятности возбуждения уголовного дела, привела в пример случаи уголовного преследования в других регионах за аналогичное "халатное" отношение чиновников к своим обязанностям. Так, в Свердловской области к ответственности привлечен заместитель директора заповедника, а в Нижегородской – должностные лица районного масштаба.
Свои виновные найдутся, видимо, и в Волгоградской области. Те, кого привлекут к ответственности, со своей стороны, станут во всем винить недоработки коллег или смежных служб, нехватку денег, организационные трудности и т.п. Кого-то из них, возможно, даже накажут, приговорив к лишению свободы. Однако сгоревшие населенные пункты и гибель людей этим летом стали "обыденным" явлением едва ли не по всей стране. Это говорит о том, что исправлению подлежат не отдельные должностные лица, а вся система предотвращения пожаров.
Значит, надо искать системные ошибки, допущенные как на региональном, так и на федеральном уровне, и исправлять их. Иначе лето (и сентябрь тоже, как мы видим) в России будет одним стихийным бедствием, и иностранцев можно будет пугать не только "русскими морозами", но и "русской сушью".
Дмитрий Ремизов
