СП уточнила расходы бюджета за январь-июль 2015 года

МОСКВА, 27 августа. Счетная палата отчиталась за уровень исполнения расходов федерального бюджета за первое полугодие 2015 г.

Расходы федерального бюджета в январе-июле 2015 г. исполнены в сумме 8,9 трлн рублей, или 57,6% показателя сводной росписи с изменениями. При этом это самый высокий за 15 лет уровень исполнения расходов федерального бюджета, превышающий аналогичный показатель 2014 г. в 1,2 раза, 2013 г. - в 1,3 раза. Высокий уровень исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде 2015 года обусловлен в основном высоким уровнем исполнения расходов по разделу «Национальная оборона» 67,3% (в январе-июле 2014 года - 62,8%), имеющему большой удельный вес в общем объеме расходов федерального бюджета.

Ниже среднего уровня исполнены расходы по 60 главным распорядителям, из них по 11 – менее 35% (Минвостокразвития России – 5%, Минкавказу России – 8,7%, Ростуризму – 13,4%, Росавиации – 16,4%, Минэнерго России – 18,2%, Минкомсвязи России – 18,4%, Росмолодежи – 26%, Росводресурсам – 32,2%, Минэкономразвития России – 34%, Росалкогольрегулированию и Роскосмосу – 34,7%).

Контрактуемые расходы федерального бюджета в целом за январь-июль 2015 г. составили 2,5 трлн рублей, или 58,5% лимитов бюджетных обязательств. Расходы на реализацию госпрограмм, по состоянию на 1 августа 2015 года, исполнены в сумме 4,4 трлн рублей, или 57% показателя сводной росписи с изменениями (открытая часть).

Расходы на реализацию 21 госпрограммы исполнены ниже среднего уровня. Низкий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» – 0,4%, «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года – 14,8%, «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 22,8%, «Энергоэффективность и развитие энергетики» – 27,6%, «Экономическое развитие и инновационная экономика» – 33,6%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы» – 33,6%, «Космическая деятельность России на 2013 – 2020 годы» – 34,1% «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 – 2020 годы – 37,1%.

В январе-июле 2015 г. осуществлено 54 взноса в уставные капиталы акционерных обществ. Кассовое исполнение составило 93,63 млрд рублей, или 84,2% утвержденных бюджетных ассигнований. Наибольшие суммы взносов в уставные капиталы на общую сумму 80,4 млрд рублей (85,9% общей суммы кассовых расходов) перечислены организациям: ОАО «Российские железные дороги» - 62,2 млрд рублей (66,5%); ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» - 10 млрд рублей (10,7%); ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» – 4,9 млрд рублей (5,3%); ОАО «Особые экономические зоны» – 3,2 млрд рублей (3,5%).

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета года на имущественные взносы в госкорпорации и госкомпанию составило 154,9 млрд рублей, или 75% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований и 74,7% показателя сводной бюджетной росписи. Высокий уровень исполнения расходов в отчетном периоде сложился в основном в результате внесения имущественного взноса в Госкорпорацию «Росатом» в сумме 92,8 млрд рублей и государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 42,3 млрд рублей (100% и 90% годовых бюджетных назначений, соответственно).

При этом, по состоянию на 31 июля 2015 года, 47,6 млрд рублей временно свободных средств Фонда размещено на депозитах в кредитных организациях.

Дефицит федерального бюджета в январе-июле 2015 г. сложился в сумме 1,1 трлн рублей при утвержденном годовом дефиците 2,67 трлн рублей.

Государственный долг Российской Федерации за отчетный период уменьшился на 1% и на 1 августа 2015 г. составил 10,2 трлн рублей. Государственный долг субъектов Российской Федерации увеличился по сравнению с началом года на 1,9%, составив, по состоянию на 1 августа 2015 г., 2,1 трлнрублей. При этом доля бюджетных кредитов увеличилась на 5,2 процентных пункта в общем объеме, а доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 4,6 процентных пункта. Остатки средств федерального бюджета (без учета средств Резервного фонда и ФНБ) увеличились в январе-июле на 17,4% и составили 1,5 трлн. рублей. Программа государственных внутренних заимствований на 2015 г. за январь-июль 2015 г. выполнена по привлечению средств за счет размещения государственных ценных бумаг на 59%, по погашению – на 66,6%.

Также сообщается, что ВВП в январе-июле 2015 г. составил 40,7 трлн рублей, или 55,6% прогнозируемого годового объема. Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-июле 2015 г. - $56,76 за баррель, что в 1,9 раза ниже уровня января-июля 2014 г. ($107,02 за баррель). Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период с 1 по 18 августа 2015 г. - $47,18 за баррель, что на $2,82 ниже цены на нефть марки «Юралс», использовавшейся в расчетах к Федеральному закону № 384-ФЗ ($50 за баррель).

По расчетам Счетной палаты, при сохранении в августе-декабре 2015 г. средней цены на нефть марки «Юралс» на сложившемся уровне, средняя цена на нефть марки «Юралс» может составить в 2015 году $52,84 за баррель, что на $2,84 выше ее ожидаемого значения.

Уровень инфляции в июле 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. составил 9,4%, что в 1,8 раза выше, чем в июле 2014 г. по сравнению с декабрем 2013 г. (5,3%).

Цены на продовольственные товары выросли в июле 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. на 10,5%. При этом темпы прироста цен на продовольственные товары в течение января-июля текущего года постоянно замедлялись, а в июле по сравнению с июнем снизились на 0,3%. Это оказало заметное сдерживающее влияние на динамику потребительских цен в целом.

Непродовольственные товары подорожали в июле 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. на 9,2%. При этом наибольший прирост цен отмечался на медикаменты (на 16%) и моющие и чистящие средства (на 17,9%).

Курс доллара США к рублю в январе-июле 2015 г. в среднем составил 57,18 рубля за $1, что в 1,6 раза больше уровня за аналогичный период 2014 г. В августе текущего года ослабление курса рубля продолжилось. В среднем за период с 1 по 19 августа 2015 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 63,79 рубля за $1.

Доходы федерального бюджета в январе-июле 2015 г. - 7,8 трлн рублей, или 62,2% прогнозного годового объема. Из них нефтегазовые доходы - 3,5 трлн рублей, или 61,6% прогнозируемого объема, ненефтегазовые доходы – 4,3 трлн рублей, или 62,6%.