Posted 23 декабря 2015,, 07:19

Published 23 декабря 2015,, 07:19

Modified 31 января, 08:30

Updated 31 января, 08:30

СМИ: Снижение зарплат в Минпромторге закончилось их повышением

23 декабря 2015, 07:19

МОСКВА, 23 декабря. В Минпромторге повысили зарплаты на 38% вместо снижения. Об этом сообщает газета "Известия", которая ссылается на аналитическую записку Счетной палаты о ходе исполнения бюджета.

Сократив, согласно распоряжению президента, в апреле текущего года зарплаты по министерству на 102 млн руб., уже в мае их повысили на в три раза большую сумму — на 307 млн руб. При этом повышение зарплат прошло в обход и закона о Федеральном бюджете, и президентских поправок в этот закон, согласно которому зарплаты чиновников были в текущем году сокращены на 10% (поправки приняты законом № 93-ФЗ).

"Изменениями в сводную бюджетную роспись на 2015 год, внесенными после утверждения Федерального закона № 93-ФЗ, объемы бюджетных ассигнований по тем же направлениям расходов увеличены. По Минпромторгу сокращены расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов по иным непрограммным мероприятиям в объеме 102,4 млн руб. и на выплаты по оплате труда работников территориальных органов по иным непрограммным мероприятиям в объеме 8,7 млн руб., — отметили аудиторы. — Внесены изменения в сводную бюджетную роспись на 2015 год с целью увеличения бюджетных ассигнований на выплаты по оплате труда работников государственных органов и на выплаты по оплате труда работников территориальных органов на 307,3 млн руб. и на 13,8 млн руб. соответственно".

В соответствии с законом № 93-ФЗ фонд оплаты труда чиновников Минпромторга был сокращен на 12,5% до 812 млн руб. Согласно отчету аудиторов, зарплаты чиновников после сокращения выросли на 38%, и общий фонд оплаты труда достиг 1,12 млрд руб. В пресс-службе Минпромторга заявили, что виновником повышения их зарплат является Минфин.

"Вопросы внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе изменений бюджетных ассигнований на выплаты по оплате труда федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, относятся к компетенции министерства финансов Российской Федерации", — отметили в пресс-службе.

В Минфине не ответили на запрос издания.

По мнению экспертов, подобные поправки в бюджетную роспись могли быть внесены только по согласованию с правительством. Но в любом случае изменения без внесения поправок в федеральный закон недопустимы.

"Деньги, которые министерства и ведомства получают на оплату труда, идут по статье "на содержание деятельности". Они носят целевой характер, и Минфин, выполняя поручение президента РФ о снижении оплаты труда, должен был сократить расходы всех министерств на данные цели на 10%, — уточнил проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы Александр Сафонов. — Поэтому в рассматриваемом случае возможны два варианта. Во-первых, Минпромторг мог увеличить фонд оплаты труда за счет "выбивания" дополнительных средств из Минфина в виде премиального фонда за исполнение важных государственных проектов, но в любом случае это должно сопровождаться решением правительства РФ. Во-вторых, ведомство могло изменить бюджетную роспись и направить часть средств — например, первоначально предполагавшихся на другие нужды по содержанию аппарата, — в фонд оплаты труда. Естественно, что Счетная палата при рассмотрении целевого характера расходов на оплату труда чиновников учитывает и решения президента. Конечно, при выявлении нарушений в отношении чиновников могут быть применены меры как административного, так и уголовного наказания, в зависимости от тяжести проступка".

Добавим, что президент России Владимир Путин ранее подписал указ о продлении на 2016 год сокращений на 10% своей зарплаты, выплат премьер-министру, а также другим лицам, замещающим отдельные госдолжности РФ. Документ, которым вносятся изменения в указы президента, опубликован на информационно-правовом портале "Гарант.ру".

В указ президента от 27 февраля 2015 года №110, которым денежное вознаграждение президенту, председателю правительства, генпрокурору, председателю СКР сокращается с 1 марта по 31 декабря 2015 года на 10%, вносятся изменения, в соответствии с которыми срок его действия продлевается на период "с 1 января по 31 декабря 2016 года".

В начале марта этого года пресс-служба Кремля сообщила, что президент России Владимир Путин подписал указ о сокращении на 10% до конца 2015 года своей зарплаты, а также премьера, генерального прокурора и председателя Следственного комитета России. При этом сокращение зарплат главы государства, руководителя правительства, глав Генпрокуратуры и СК РФ начало действовать с 1 марта, а в администрации президента РФ, Счетной палате и аппарате правительства — с 1 мая.