Делягин: Государство должно оставить авторам контроль за соблюдением их прав

Скандалы, сотрясающие Российское авторское общество (РАО), генеральный директор которого Сергей Федотов в июне этого года попал в следственный изолятор по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере, воодушевили представителей смежных с государством структур на попытку отмены саморегулирования сферы интеллектуальной собственности и ее фактического огосударствления. Это утверждает в своей статье в «Аргументах и фактах» известный экономист Михаил Делягин.

По словам эксперта, Национальный реестр интеллектуальной собственности при Роспатенте (НРИС) направил в Министерство экономического развития предложение создать вместо трех действующих в этой сфере организаций — РАО, Всероссийской организации интеллектуальной собственности и Российского союза правообладателей — единую структуру «Российский авторский фонд». При этом генеральный директор НРИС Дуксин убежден: «Если есть сомнения в прозрачности, то учредителем должно выступить государство». При этом НРИС, по предположению Делягина, хочет стать технологическим подрядчиком автоматизированной системы контроля оборота объектов интеллектуальной собственности.

«Похоже, НРИС по неумирающей бюрократической традиции предлагает вернуть регулирование сферы интеллектуальной собственности государству, – тут же со слоновьей грацией предлагая себя в качестве ключевого распорядителя бюджетных средств на ее развитие, - отмечает экономист. - Ведь практически невозможно всерьез представить себе ситуацию, при которой создание упомянутой автоматизированной системы под эгидой учрежденного государством фонда будут на свои деньги заниматься частные владельцы авторских прав, не только научившиеся, но и привыкшие решать свои проблемы целиком и полностью своими силами, без прямого государственного вмешательства».

По словам эксперта, принципиально важно, что оборот объектов интеллектуальной собственности в настоящий момент является одной из немногих полностью самоуправляемых сфер деятельности, не требующих ни государственного вмешательства (за исключением естественного установления «правил игры»), ни, тем более, бюджетного финансирования. «Безусловно, деятельность РАО, собравшего в 2015 году около 4,5 млрд руб., из которых правообладатели получили лишь 3,6 млрд…, вызывает серьезное недовольство. Не случайно еще в апреле этого года несколько знаменитых музыкантов заявили об изъятии своих прав из этой организации. Однако саморегулирование данной сферы носит в целом конкурентный характер: так, в начале августа значительная часть входящих в РАО авторов, возмущенных непрозрачностью этой организации и полагающих, что она их обворовывает, начали подготовку к проведению ее внеочередной конференции и организовали сбор необходимых для этого подписей. Попытка реформирования РАО была дополнена в середине августа, когда ряд авторитетных музыкальных издателей и исполнителей учредили альтернативу этой организации — Российский авторский союз (РОАС). Таким образом, несмотря на внутренние конфликты и даже скандалы, участники рынка интеллектуальной собственности в сфере культуры весьма убедительно демонстрируют способность к самоуправлению и саморегулированию», - отмечает Делягин.

Нет никаких признаков того, что они не сумеют воспользоваться предоставленными им правами и будут вынуждены отдать их обратно государству, отмечает эксперт. «Предлагаемое НРИС создание «сверху» на пустом месте некоей совершенно новой государственной структуры, которая будет навязывать независимым авторам и продюсерам свои услуги, представляется классическим примером расширения государственного регулирования на сферу, в которой оно совершенно не нужно и представляется не имеющим ни малейшего оправдания. Характерно, что этот пароксизм бюрократической экспансии превратит сферу деятельности, генерирующую весьма значительную прибыль (и, соответственно, приносящую государству доход), в причину государственных расходов», - утверждает Делягин.

Экономист полагает, что необходимо «прекратить все более настойчивые и разнообразные попытки распространить прямой государственный контроль на сферы, уже давно научившиеся обходиться без него и демонстрирующие способность к пусть и небезупречному, но в целом вполне работоспособному самоуправлению».

«…Государство и общество не должны оставаться заложниками ни распоясавшейся бюрократии, ни ленивых или беспомощных «общественников», требующих расширения функций государства далеко за пределы его естественно обусловленных полномочий, - пишет Делягин. - Участники видов деятельности, поддающейся самоуправлению (как, например, оборота объектов интеллектуальной собственности в сфере культуры), должны честно жить и работать самостоятельно, а не поддаваться соблазну нытья о всеобщем воровстве и разрушать государство отказом от исполнения своих обязанностей по самоуправлению и навешиванием на него заведомо не свойственных ему функций по подмене частной инициативы бюрократическим произволом».