Лекарства подорожают на четверть

В условиях кризиса ситуация с лекарственным обеспечением населения вызывает беспокойство у различных ветвей власти, оппозиции и деловых кругов. Большинство фармацевтических препаратов в России – импортные, из-за падения курса российского рубля по отношению к доллару и евро, лекарства обречены на подорожание.

Между тем, среди больных велика доля малообеспеченных и просто бедных людей. Если же запретить аптекам и их дистрибуторам повышать цены на лекарства, таковые могут просто исчезнуть с прилавков, став дефицитом, как это часто бывает с товарами, на которые государство пытается держать низкие цены. Тем не менее, российская власть пока советует не поднимать панику.

"Мы работаем в штатном режиме, — сообщил корреспонденту "Росбалта" пресс-секретарь Росздравнадзора Максим Лакомкин. – Некоторый рост цен на лекарства зафиксирован, но это неизбежно в рыночной экономике при кризисе. Что касается льготников, то у нас есть специальные программы обеспечения их лекарствами, и все это реализуется. Вы, наверно, слышали, что "семь дорогостоящих нозологий" — наиболее дорогостоящие лекарства для определенных категорий больных — выведены на отдельное финансирование". Утверждая, что ситуация с лекарствами стабильная, Росздравнадзор обещает держать руку на пульсе событий. А вот в голосе парламентариев уже больше тревоги.

"Опасения, касающиеся исчезновения из российских аптек лекарственных препаратов, неоправданны, — заметил "Росбалту" заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Сергей Колесников. — В настоящее время муниципальных аптек осталось не так много, а аптечные коммерческие сети — это бизнес, который всегда найдет выход из сложившейся ситуации. Другое дело, что кризис неминуемо приведет к росту цен на лекарства. По моим подсчетам, речь может идти о росте в 25%, резкое повышение начнется после первого квартала 2009 года". Пока же, оказывается, действуют старые закупочные цены на препараты, приобретенные в прошлом году.

"В федеральном бюджете на этот год на госзакупку лекарств заложено 70 млрд рублей, но с учетом роста цен понадобится на 25% больше, — сообщил также депутат Колесников. — Однако в бюджете эти деньги никто не закладывал. С этой точки зрения, единственное, чем может помочь Дума — направить так называемых комиссаров, то есть контролеров, не только в банки, но и на предприятия, чтобы проследить, как расходуется господдержка".

Депутаты Московской городской Думы, со своей стороны, "отслеживают ситуацию, чтобы лекарства поставлялись в полном объеме" и соответствующая федеральная программа в столице соблюдалась. Об этом "Росбалту" сообщила председатель Комиссии МГД по безопасности Инна Святенко, отметив, что все контракты на поставку лекарств московским льготникам благополучно заключены загодя. Между тем, одна из проблем в том и состоит, что контракты заключены еще осенью, до девальвации рубля: дистрибуторы, закупающие импорт, могут оказаться в убытке. И все же, по мнению депутата Святенко, поставщики обязаны выполнить свой долг.

Несколько под другим углом посмотрел на ситуацию оппозиционный депутат Мосгордумы, лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин. "Мы очень активно выступали против сокращения статьи московского бюджета на закупку лекарств для льготников, — заметил Митрохин "Росбалту". – К сожалению, их резко сократили – примерно на 1 млрд. рублей на 2009 год. Необходимо срочно менять бюджет и восстановить эти средства".

"Росбалт" обратился за комментариями и к сообществу промышленников. "В настоящий момент ситуация на рынке лекарственных средств в России просто плачевная, — отметил глава фармацевтического холдинга "Здоровая планета" Роман Бурмистров. – Как вы знаете, около 75% продаваемых в стране лекарств поставляются из-за рубежа, а европейские производители исчисляют цены в евро".

По сравнению с октябрем прошлого года, по оценке Бурмистрова, рост цен на импортные лекарства достигает уже 60%, по категории жизненно-важных лекарств (ЖВЛ) – около 40%.

Понимая причины действий власти, которая не может бесконечно поддерживать курс рубля, затрачивая гигантские валютные средства, и которой легче "выстраивать рублевый бюджет", выполняя свои обязательства в дешевеющих рублях, Бурмистров спрашивает: "Но как быть пенсионерам и малоимущим слоям населения?"

По мнению руководителя "Здоровой планеты", Россия "стала заложницей ошибок, сделанных в 90-е годы, когда ломали и закрывали крупные химические и фармацевтические предприятия, в результате чего было потеряно первенство в разработке новых видов лекарств, а также производство субстанций" — лекарственных полуфабрикатов.

Конечно, многие советские заводы к 90-м годам порядком устарели. Никто не предлагает восстанавливать примитивные производственные циклы и делать красный стрептоцид и пирамидон. И все же идею, что надо учиться производить максимально возможную часть лекарств у себя дома, в той или иной мере разделяет большинство собеседников "Росбалта".

"Есть и российские заводы, — отметила депутат Инна Святенко. – Начать бы хоть с производства того же парацетамола. Почему все поголовно должны покупать импортный фервекс, который в пять раз дороже?" Сергей Митрохин также считает, что государство и особенно Москва должны и могут поддержать как больных-льготников, так и отечественных производителей, способных делать хорошие лекарства.

По мнению Романа Бурмистрова, государство вполне в состоянии в ближайшие два года наладить современное фармацевтическое производство, "снизить зависимость от Запада и курсовых разниц и стабилизировать цены на ЖВЛ". Естественно, для этого придется выделить – возможно, в чрезвычайном режиме — большие деньги, поскольку речь идет о строительстве целого ряда предприятий и оборудовании научных лабораторий. "Необходимо создание комиссии и выделение финансовых средств", — считает предприниматель, напоминая, что "главное – качество и национальная безопасность". А о форме собственности можно будет договориться.

Денежные затраты не будут столь уж велики: по оценке Бурмистрова, расходы на строительство фармацевтического завода, способного производить современные субстанции, не превысит 5 млн евро. Это – с учетом всего, начиная от земельного участка, заканчивая научной лабораторией. Что касается формы собственности, то Бурмистров считает, что "управлять должна частная компания", а в руках государства может сохраняться 25%-ный пакет акций: нормальная практика частно-государственного партнерства.

Леонид Смирнов