Комитет без безопасности

В Следственном комитете при прокуратуре (СКП) РФ больше не будет Управления собственной безопасности (УСБ). Как стало известно "Росбалту", на базе одной из самых влиятельных в СКП служб созданы два отдела, полномочия которых сильно урезаны. Подобным структурным изменениям предшествовала отставка начальника УСБ Владимира Максименко.

Как рассказал "Росбалту" один из сотрудников СКП РФ, когда в конце 2007 года в этом ведомстве создавалось Управление собственной безопасности, его штатная численность и полномочия вызвали у него удивление. "В документе предусматривалось, что численность УСБ только в центральном аппарате СКП РФ будет порядка 80-ти человек, — отметил собеседник агентства. – Мы подсчитали, что, если не брать в расчет сотрудников руководящего звена нашего Главного следственного управления (ГСУ), которые не ведут уголовных дел, то на каждого следователя будет приходиться по 6-9 сотрудников УСБ".

По словам источника, в документе о создании УСБ предусматривались небывалые для внутриведомственной службы полномочия. "Там шла речь, например, о возможности вмешательства УСБ в работу следователя по уголовному делу, чего по закону не имеет права делать даже его руководитель".

Возглавил Управление собственной безопасности заместитель начальника 1-й службы управления "М" ФСБ Владимир Максименко. По словам собеседника "Росбалта", несмотря на то, что Максименко занял пост в СКП, он был лишь прикомандирован к этому ведомству ФСБ РФ и имел звание полковника по линии контрразведки. В СКП к его ведению относились и кадровые вопросы.

В своем интервью Александру Хинштейну бывший начальник ГСУ СКП Дмитрий Довгий рассказал следующее: "Когда Следственный комитет создавался, примерно пятая часть всех прежних "важняков" не была взята на работу. Отсевом занималось наше УСБ. Я пытался добиться от начальника УСБ Максименко внятных объяснений: смена следователей, особенно по делам, которые почти доведенны до конца, чревата потерей качества и темпов, но он всякий раз отговаривался наличием неких "оперативных материалов". Сами материалы мне, естественно, показаны не были".

Но и те сотрудники, которые оказались в СКП РФ, по их признанию, работали под пристальной опекой УСБ. По словам собеседника агентства, следователи опасались принимать самостоятельные решения по уголовным делам, они часто консультировались по конкретным расследованиям с руководством УСБ.

"Доходило до того, что в управлении приходилось спрашивать разрешения на встречу с тем или иным человеком, — отмечает источник агентства. — В такой обстановке у большинства следователей возникло ощущение, что им просто не доверяют,  постоянно подозревая в каких-то несуществующих нарушениях".  

К этому  добавился и скандал, связанный с убийством 16 января 2009 года в Санкт-Петербурге сотрудника УСБ 28-летнего Дмитрия Марининова, который обеспечивал деятельность следственных работников центрального аппарата СКП РФ. Руководство СКП предположило, что преступление связано с профессиональной деятельностью погибшего.

Однако в ходе расследования выяснилось, что Марининов, замешанный в ряде темных историй с участием представителей наркогруппировок, стал жертвой милиционеров, связанных с торговцами героином. Возникал вопрос: как человек со столь сомнительной биографией мог быть принят на службу в СКП РФ.

По словам источника "Росбалта", после убийства Марининова было возбуждено уголовное дело на человека, который якобы предлагал различным людям должности в УСБ СКП РФ. Ранее депутат Госдумы Александр Хинщтейн заявлял "Росбалту", что существует уголовное дело, в котором фигурирует личный водитель Владимира  Максименко.

А в марте этого года в Следственном комитете произошла кадровая революция. Как уже сообщал "Росбалт",  за штат были выведены все следователи  ГСУ СКП РФ, включая руководителя управления Сергея Маркелова. Кроме того, в отставку были отправлены начальник правового управления СКП РФ Юрий Берестнев, руководитель управления организационно-аналитического и контрольно-процессуального методического обеспечения СКП РФ Людмила Куровская, также на пенсию ушел начальник одного из отделов ГСУ Валений Костырев.

Одновременно рапорт с просьбой об отставке подал и Владимир Максименко, который после того, как СКП РФ покинул начальник Главного следственного управления Дмитрий Довгий (16 марта над ним начался суд, Довгий обвиняется в получении взятки), считался одной из самых влиятельных фигур в этом ведомстве.  Рапорт был удовлетворен главой ведомства Александром Бастрыкиным 18 марта.

Как сообщил "Росбалту" источник в СКП РФ, после ухода Максименко было принято решение полностью ликвидировать и Управление собственной безопасности. По словам источника, на базе некогда могущественного УСБ созданы два отдела. Один отдел – физической защиты – будет отвечать за охрану сотрудников СКП РФ, членов их семей, а так же (в случае необходимости) фигурантов некоторых расследований. Также в Управлении кадров СКП создан отдел проверок, который будет заниматься изучением информации о возможных злоупотреблениях сотрудников ведомства. "Полномочия сотрудников обоих отделов сильно урезаны, если сравнивать с теми, что были у УСБ, – отметил собеседник агентства. – Одни будут охранять людей, другие — проверять следователей. Прав вмешиваться в расследования, осуществлять тотальный контроль за следователями, решать кадровые вопросы у сотрудников этих отделов не будет".

Александр Шварев